“十四五”是我国实现碳达峰、碳中和的关键时期。当前，我国加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点大型风电光伏基地项目建设，促进“双碳”目标实现。
据记者了解，今年两会，全国政协委员、正泰集团董事长南存辉结合行业实际和经济社会发展热点，通过深入调研，围绕先进光伏技术产品应用、户用光伏、新型储能、村级智能微电网、专利创新等方面提交了多份提案，为推动新能源产业健康发展、经济社会绿色转型、民营企业高质量发展积极建言献策。
南存辉委员在进一步促进先进光伏技术产品应用的提案中建议，在风光基地项目建设过程中倡导先进技术占据一定比例，留存10%的空间作为创新技术竞争配置要求，通过加强先进技术应用，引导光伏行业高质量发展。
同时，南存辉委员建议，风光基地项目进行混改，优化商业模式，通过1+N模式，明确民营企业的参与比例，吸引更多民营企业参与风光基地竞选，激活市场活力。
在构建以新能源为主体的新型电力系统过程中，能源格局优化成为必然趋势，更安全、更清洁、更便宜、更便捷的“四更”能源将成为能源格局优化的主要力量。
南存辉委员认为，户用光伏具备安装便捷、场地限制小、环保无污染等优势，是“四更”能源的典型应用之一，对农村经济发展、美丽乡村建设、共富模式探索意义重大，已成为推动我国落实乡村振兴战略、如期实现碳达峰碳中和目标的重要“新”兴力量，为未来发展打开了“新”空间，提供了“新”机遇。
南存辉委员指出，户用光伏在部分省份受变压器限容、整县推进政策执行出现偏差、备案并网流程复杂等因素影响，在很大程度上制约了行业持续、健康发展。
为了更好地把握户用光伏发展的机遇，南存辉委员建议，鼓励社会资本参与加快农网升级改造进程，在试点县（市、区）开展台区变压器扩容、增容、升压改造。呼吁不以开展整县试点为由暂停、暂缓户用光伏项目备案、电网接入等工作。进一步优化户用光伏的备案、并网流程及要求，明确户用光伏的各类业务模式均以自然人名义备案、并网。在户用行业发展过程中，鼓励国央企与民企强化深度合作，共同联合开发。同时建议出台户用光伏的准入门槛、建设标准、运营资质等规范要求，保障户用光伏产业的健康发展。
