5月17日，德州市人民政府发布了《德州市矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》是加强和完善德州市矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据。
地热开发与布局
德州市以能源矿产和非金属矿产为主，地热是全市优势矿产资源，在各县（市、区）广泛分布，潜力大。截至2020年，德州市辖区内重要矿产累计查明地热3804×1016焦耳，地热开发以供暖为主，全部配套回灌井，实现地热尾水同层回灌。
《规划》提出，德州市面临地热开采不够规范，矿业权市场管理制度不够健全，矿业权市场亟需激活的形势，地热资源科学、合规、有序开采的局面尚未形成。因此，《规划》做了地热矿产勘查开发与保护布局，积极引导地热资源开发利用示范工程建设，将地热资源打造为德州市重要能源储备、重要产业支撑、重要民生保障、重要矿产资源。
《规划》划定了矿产资源产业重点发展区域。结合德州市矿产资源分布特点，按照“统筹规划、因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、集约利用”的原则，规划地热、煤炭、富铁矿矿产资源产业重点发展区域布局。
南部地区以煤矿、地热、富铁矿为主。开展地热资源勘查评价，以寒武—奥陶系深部岩溶热储为勘查重点，加快实现勘查成果转化，鼓励社会资本投入，积极推进地热能开发利用。中北部地区以地热开发利用为主。鼓励社会资本投入，推进地热能开发利用，提高清洁能源利用规模。农村社区和城郊等集中供暖覆盖不到的区域应加大地热勘查开发力度；以馆陶组和埕宁隆起区深部岩溶热储为勘查重点，进一步开展地热资源勘查评价，研究探索中深层井下换热技术应用，推动地热资源高效、循环和综合利用。
地热开发与保护
《规划》强调了矿产资源开发利用与保护，结合国家产业政策和德州市实际情况，德州市地热资源年开采总量预期5000万立方米。强调加强地热尾水回灌，孔隙型地热流体回灌率不低于80%，基岩裂隙型地热流体回灌率不低于90%。根据德州市矿产资源的特点和矿业开发利用现状与实际需求，预设地热开采规划区块262个，面积270.97平方千米。
同时，《规划》规范了地热资源开发利用。地热资源开采坚持推广“以灌定采、以热定采、采灌均衡、水热均衡”开发利用模式，重点加强水位、水量、水温等智能管控，全面掌握地热资源的开发利用动态。
《规划》对地质环境造成不可恢复，或地热开采不配套回灌井的新建矿山项目一律不予审批。强力推进地热尾水回灌，采矿权申请人必须制定回灌方案，落实以灌定采措施。回灌井、回灌设施与取水设施应同时设计、同时施工、同时投入使用。地热矿山应按照科技管矿要求安装自动监测系统，对水位、水温、水量等进行实时远程监控；地热开采井过度集中地区，应合理确定开采量，防止井间干扰、水温降低和水位持续快速下降等问题。
地热开发重点项目
《规划》大力推进地热利用重点示范项目及工程建设。
农村社区地热供暖示范项目。在全市遴选规模较大、物业管理规范、住户入住率高的地热供暖社区开展示范项目建设，规划期末各县（市、区）至少建成1—2个农村社区地热供暖示范项目。
温泉洗浴示范项目。结合地热资源禀赋和绿色低碳发展需求，有序推进地热资源在温泉洗浴、理疗等方面的应用，尾水严格按照地热矿泉水绿色矿山建设规范（DB37/T 3848—2019）达标处理，建设绿色环保、生态循环、节能高效与示范推广于一体的地热农业大棚温室供暖与温泉洗浴示范项目。
“地热能+”示范项目。积极推广地热在工业加工、农业温室、社会服务及重大基础设施等方面的综合利用，建立以中深层水热型地热能利用为主，同时辅以浅层地温能（供暖或制冷）、太阳能、空气能、余热回收或天然气等多能互补的“地热能+”模式示范性项目。建设以康养休闲娱乐为主的温泉小镇项目，服务于德州市区域消费中心城市建设。
数字赋能监控工程。突出“互联网”优势，按要求安装在线动态监测设施并与科技管矿系统集成，建成覆盖德州全市的市级地热井网络监控系统平台，加强对开采井水位、水量、水温及回灌井回灌量、回灌水温等动态实时监控，并对监控数据进行分析，发现问题及时处理，切实保障地热资源合理开发、可持续利用。
地热发展规划目标
《规划》设立了规划期目标。2025年，建设德州市地热井网络监控和透视德州—地质信息集成与综合利用平台系统，提升地质资料信息化社会化服务水平。到2025年，地热年开采量预期5000万立方米。
