在全球能源加速向低碳转型的背景下，我国新能源产业成为经济发展的一抹亮色。近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，能源结构调整和减碳效果逐步显现。本月，中央深改委会议审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》，强调要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。
新型电力系统深化建设，牵引新能源产业布局呈现新动向。从西北沙漠戈壁到东南沿海，集中式和分布式并举建设，“风电、光伏海洋”加速覆盖，风光大基地等万亿级赛道正在徐徐展开，宁夏、青海等省区新能源已超过火电成为当地第一大电源。更好适应新能源规模化、市场化发展要求，亟需加快优化布局新能源产业，提升区域内电力调节能力与保障能力，更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用；积极开展模式创新，推进新能源科技创新与产业升级，实现新能源产业与信息化技术深度融合，促进实现产业数字化升级转型，为我国如期实现碳达峰碳中和目标奠定坚实的新能源发展基础。
同时，相较传统火电，新能源布局呈现点多面广、容量分散的特点，对于源网荷储动态协同，有一定调度难度。在一定区域内对新能源场群进行集约化管理、远程调度，充分发挥规模优势，提升管理效率、降低管理成本，是推进新能源数字化转型、多元快速发展、生产组织变革、区域布局优化的有效手段。以国家能源集团为例，自2022年起，在27个省（区、市）创新开展新能源一区域一集控项目建设（以下简称“区域集控项目”），在新型电力系统构建中，发挥了区域级平台和枢纽作用，为新能源集约化管理提供了可借鉴的新理念、新模式。
有助于推动新能源产业生产管理模式创新
区域集控项目立足新能源未来发展趋势，着眼集约化规模效益，把握大协同优势，通过建设区域新能源集控中心，实现区域内新能源场站群的集中管理，凝聚区域内各新能源运营主体发展合力，充分发挥区域统一调度能力。从经济与技术多个方面出发，探寻煤电与可再生能源联营方式，充分发挥规模化发展、一体化运营优势，凝聚新能源产业区域核心管控能力和资源统筹能力，进一步提高产业链运转效率，整合存量资源，拓展增量效益，构筑区域能源统筹桥头堡，深化提升资源协同、发电调度、电力营销和区域管理整体统筹能力。
同时，区域集控项目强化数字驱动、平台赋能。依托区域级新能源远程监控平台，聚焦精准施策，着力提升了新能源场站远程控制指令执行的准确性、及时性，以及控制策略的安全性、合规性。通过构建集团新能源工业互联网平台，聚焦夯基垒台，有效打通数据流，理顺运营链。构建新能源产业区域核心管控能力和资源统筹能力，一方面有利于进一步提高产业链运转效率，另一方面有利于融入区域电力市场，更好贴近一线、贴近实际开展业务管控；同时，还有助于整合存量资源，拓展增量效益，成为区域能源统筹中心，做到电力产品的精细化开发利用；此外，还有利于发挥辐射牵引作用，实现区域资源协同、市场协同、营销协同，更好适应新型电力市场，加快新能源数字化转型升级。
鉴于区域集控项目的成功经验，建议在新型电力市场背景下，构建以新能源为主体的新型区域集控中心，在纵向上实现发、输、配、用和源、网、荷、储协调规划，在横向上实现多能互补，建设以新能源为主体的新型电力监控系统。各省区可结合火电灵活调峰、现货交易规则，积极研究建立适应新能源参与多种发电形式协同的电力营销策略；同时，探索构建区域多能源协同互补能效机制，逐步形成清洁能源区域核心管控能力和资源统筹能力，持续提升区域发电效能及质量。
有助于提升区域整体新能源运营管控水平
目前，国家能源集团已建成的16个省级新能源区域集控中心，实现了省区集控中心对新能源场站的远程控制，整体协同。围绕调度、监控、运维等核心生产业务，形成了区域级多场站集中控制管控方案，有效提升了区域整体新能源运营管控水平，主要表现为以下两个方面：
一是新能源数据标准化水平显著提高。通过设计编制《新能源区域集控中心生产管控业务标准（征求意见稿）》，规范新能源区域集控中心运行管理业务流程，创建新能源管控指标体系，推出新能源领域数据标准规范，为充分挖掘数据业务价值、实现数据价值倍增筑就基石。
二是多能协同运营模式成效显著。在推进区域集控项目过程中，充分考虑政策环境和内控要求，统筹布局新能源区域集控、应急指挥、生产调度、电力交易等管控要点，实现多业务同频共振、同步推进、同质提升。同时，竞先实践新能源与火电协同等多能互补模式，积极响应电力市场化改革趋势，持续探索新能源未来发展方向。
在构建新型电力系统过程中，区域集控中心有望持续发挥区域化平台及枢纽作用。在“新能源+煤电”“新能源+储能氢能”耦合发展、提升电力调节能力与保障能力、适应新能源大规模市场化发展等方面，成为构建新型电力系统、服务实现“双碳”目标的重要载体，凝聚新能源数字化转型有效实践，促进新能源产业健康有序发展。
经过多年发展，我国已经形成了较为完善且有一定优势的新能源产业链体系。随着新型电力系统建设的提质增效，我国新能源产业将形成强化创新驱动、区域能源统筹、产业链高效协同的高质量发展新格局。新形势下，应进一步发挥新能源区域级平台效能，助力实现新型电网纵向柔性贯通、产业链横向合作链接，全面提升电力系统调节能力和灵活性；同时，加速构建新能源工业互联网体系，持续释放人工智能等新一代技术强大动能，以科技创新探索产业链全局管理提升新模式，共同建设新能源协同发展大生态，构建新型能源体系。
