福建是中国东南沿海的一个省份，拥有丰富的太阳能资源和水资源，因此是发展光伏产业的理想地区。福建省发展和改革委员会于2023年11月13日发布了《2023年度光伏电站开发建设方案》，公布了28个市场化光伏项目，总规模达到5.33GW。这些项目的业主包括国家能源集团、中核、浙能、华电等央国企，以及民营企业晶科电力。

2023年5月，福建省政府发布了《关于组织开展2023年度光伏电站开发建设方案项目申报的通知》，将开发范围限定在渔光互补、海上光伏、滩涂光伏三类项目。通知特别强调，在申报项目初审时，除了主要考虑利用太阳能资源外，还必须确保项目建设不会新增生态破坏、不会造成生态退化、不会影响当地正常生产生活。

根据公示文件，上述项目需要在半年内完成备案开工，并在2025年底前全容量建成投产。项目需要按照承诺配建或购买电化学储能，配置比例不低于10%、2h。文件强调，项目建设要严格执行安全、环保等三同时制度，依法依规落实生态环境、自然资源保护和安全生产要求，项目并网后6个月内取得电力业务许可证。

事实上，自进入十四五以来，福建省已经连续三年分配了光伏指标，总规模超过7.4GW，所有光伏项目都涉及水上建设。2021年的集中式光伏试点项目名单包括8个近海渔光互补项目和1个粮库屋顶项目，总规模为323MW和0.18MW。

对于这些光伏项目，福建省政府不仅关注其经济效益，也重视其对环境的影响。在项目建设中，政府要求企业必须严格遵守环保规定，确保项目对环境的影响最小化。同时，政府也积极推动企业进行技术创新，提高光伏发电的效率和安全性，进一步推动福建省光伏产业的可持续发展。