近日，代表欧洲太阳能行业的贸易机构SolarPower Europe发布了一份报告，预测了欧洲大陆未来四年的太阳能电力情况。
报告称，欧洲太阳能开发商有望在2023年安装56GW新光伏容量，创下记录。
这份名为《2023-2027年欧洲太阳能市场展望》的报告预测称，2022年-2023年间，欧洲太阳能装机容量将增长40%，这也是欧洲太阳能装机容量连续第三年实现至少40%的同比增长。
该机构预计，2024年的新增装机容量将放缓，预计仅会增长11%，达到62GW。但2023年，欧洲十大太阳能市场中有九个的装机容量都会实现增长。
SolarPower Europe首席执行官Walburga Hemetsberger表示："太阳能继续为处于危机中的欧洲带来创纪录的装机容量。现在，太阳能正迎来自己的转折点，欧洲必须为太阳能做出贡献。”
"我们还没有达到实现2030年太阳能目标所需的、平均每年70GW的装机容量。"很明显，决策者们不能在这十年剩下的时间里沾沾自喜。”
地区和分行业差异
2022年，西班牙将超过德国，成为欧洲太阳能装机容量最大的国家，新增装机容量将达到8.4GW，德国仅为7.4GW。
然而，报告预计，德国将在今年年底重回榜首，预计德国的新增装机容量将几乎翻倍，达到14.1GW，西班牙的新增装机容量将缩减至8.2GW。
在报告预测的2023年十大太阳能市场中，西班牙是唯一一个2023年新增装机容量低于上一年的国家。报告指出，虽然西班牙太阳能行业在2022年实现了"一个重要的里程碑"，但屋顶光伏发电的放缓可能会阻碍这一行业的长期发展。
根据SolarPower Europe的数据，西班牙未来七年的屋顶装机容量要达到每年1.9GW，才能实现西班牙国家能源与气候计划(NECP)中规定的19GW国内太阳能容量的目标，而这一数字在过去十年中仅实现过一次。
展示2020年以来欧洲太阳能行业构成的图表。来源：PV Tech
如上图所示，报告还展示了欧洲太阳能行业组合在过去六年中发生的变化，大型地面光伏和户用太阳能现在对这一行业的贡献要大得多。2020年，欧洲大陆40%的太阳能发电量来自工商业项目，而户用和大型地面光伏项目的发电量占比仅为30%。
SolarPower Europe预计，2023年，这一行业将几乎完全由这两部分组成，大型地面项目将占行业装机容量的34%，工商业和户用太阳能项目将占33%。
本土光伏制造目标
然而，欧洲制造业的产量却不尽如人意，报告作者指出，SolarPower Europe最初提出的、至2025年欧洲多晶硅、硅锭、硅片、电池和组件年产能达到30GW的目标"似乎不再可行"。
报告认为，2030年将是一个更现实的时间框架，因为欧洲多晶硅制造业已具备年产26.1GW材料的能力，但硅锭、硅片和电池制造业的效率仍然存在问题，这些行业每年总共生产4.3GW组件。
不过，欧洲逆变器制造业的健康状况较好，每年可生产82.1GW逆变器，这一数字符合REPowerEU的制造目标，REPowerEU是欧盟至本十年末太阳能装机容量达750GW计划的组成部分。
报告作者建议，欧洲各国政府可以采用类似美国《通货膨胀削减法案》和印度《产能挂钩激励计划》的方案，这两个方案都鼓励私人和公共机构加大对太阳能制造的投资。
这些结论与SolarPower Europe在9月份所称的"岌岌可危的形势"如出一辙，由于太阳能开发商能够从美国和中国采购更便宜的材料和组件，欧洲制造业在全球范围内的积极性受挫。
国家节能计划和七年规划
报告还探讨了欧洲太阳能行业的未来，并对未来七年的行业发展做出了预测。欧洲的许多太阳能计划由各国政府的国家能源政策计划(NEPC)管理。该计划于2019年在一些欧洲国家推出，并于今年更新，用于管理各国至2030年的太阳能目标。
如果2023年的所有更新目标都能实现，那么至本十年结束时，欧洲的太阳能电力容量将比最初预期高出90GW。然而，如下图所示，欧洲大陆一些最大的太阳能市场远远落后于2019年和2023年设定的装机总量目标，其中荷兰最接近于实现这两组目标。
展示部分欧洲主要国家太阳能发电目标的图表。来源：PV Tech
所有这些国家也都远低于SolarPower Europe对全球太阳能行业的"中等"情景预期。这一方案包括2023年全球新增341GW太阳能装机容量，以及2027年全球太阳能装机容量扩大至3.5TW的内容。西班牙和荷兰的情况尤其令人担忧，这两个国家政府的目标是接近或低于"欧洲太阳能中等方案"所要求的装机总量的一半。
葡萄牙的情况值得乐观。在SolarPower Europe所分析的欧洲大陆中，它是唯一一个在本国更新NECP中，超过行业机构中等方案预期的国家。虽然实现这一目标将是一个挑战，但欧洲许多国家的雄心越来越大，其中许多国家都在最新的NECP更新中大幅调高了太阳能电力目标，这为欧洲太阳能行业实现目标带来了希望。
政策建议
为帮助欧洲太阳能行业更好地实现其目标，SolarPower Europe还为本十年的剩余时间提出了一系列政策建议，其中包括保持SolarPower Europe所称的"有利于太阳能光伏发电的投资环境"，改善电网和灵活性基础设施。
SolarPower Europe致力于一系列基础设施和物流发展，包括启动一项加快并网的行动计划，从而改善欧洲太阳能行业的方方面面。
SolarPower Europe还呼吁改进规划和许可流程，实现欧洲大陆的太阳能供应链多样化，从而发展欧洲自身的制造业，降低对从中国等市场进口的依赖。
SolarPower Europe还指出，为了支持欧洲大陆太阳能供应链所有环节的发展，至2025年，欧洲太阳能行业将需要雇佣100万人，而2022年的雇佣人数约为64.8万人。SolarPower Europe表示，各国政府"必须恢复技术教育和就业"，并"加大促进工人流动的力度"，这是全球太阳能行业改善全球员工培训和部署的广泛倡议的一部分。
