国际能源网获悉，近日，江西永新县发布《关于永新县2023年国民经济 和社会发展计划执行情况与2024年 国民经济和社会发展计划草案的报告》。文件指出，2023年，永新县着力推动清洁低碳能源发展。永新县立足本县资源禀赋，大力发展清洁低碳能源，实现光伏、风电、生物质、垃圾焚烧、沼气发电等多领域全覆盖，并取得了可喜的成绩。全县新能源清洁能源装机总规模达到610兆瓦，现有装机规模和新增发电容量位居吉安市第一，永新县凯迪生物质电厂新增供热系统利用电厂余热为园区企业集中供热，使生物质电厂实现“热电联产”，切实提升能源利用效率，目前7家企业已实现集中供热。我县2023年参加省能源局新能源项目竞争优选的项目有5个，其中集中式光伏项目3个、风电项目2个。
2024年，永新县稳步实施碳达峰“十大行动”，扎实推进能源、工业、城乡建设、交通等重点领域碳达峰行动。大力发展光伏、水电、生物质能等清洁能源，推进永新抽水蓄能电站今年顺利开工，加快传统产业绿色低碳改造，推动建材、化工、有色、钢铁等重点行业碳达峰，加快构建绿色低碳工业体系。
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关于永新县2023年国民经济 和社会发展计划执行情况与2024年 国民经济和社会发展计划草案的报告
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况和主要成效
2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，全力推进“十大攻坚战”，全县经济实力稳步提升，人民生活水平持续改善，经济社会呈现稳中向好的发展势头，进一步夯实了打造湘赣边高质量发展示范县的坚实基础。
2023年，全县实现地区生产总值151.7亿元，同比增长4.3%；财政总收入突破20亿元；固定资产投资同比增长8.9%；规模工业增加值增长8.9%；城镇居民人均可支配收入33653元，同比增长4.2%；农村居民人均可支配收入16856元，同比增长9.3%；社会消费品零售总额、工业用电量等主要经济指标增幅列全市前列。
（一）项目建设成效斐然。坚持“项目为王”理念，扎实开展“六大领域”项目建设大会战，积极健全项目谋划推进监管机制，充分发挥项目建设对县域经济社会高质量发展的推动作用。项目谋划持续发力。共谋划重点项目142个，总投资567亿元，纳入省重点项目3个、省大中型项目21个、市“四个清单”项目84个，纳入省、市项目“盘子”108个，完成投资249亿元，为历年之最。争资争项效果明显。聚焦产业发展和基础设施建设，积极争取政策资金，全年共向上争取各类资金15.72亿元，其中争取中央预算内和省基建投资项目17个、通过国家发改委审核专项债券项目18个、已获得了地方政府债券资金支持项目15个、争取了国债项目2个。项目实施有序推进。全年142个重点项目在建76个、竣工32个，推进前期工作34个，累计完成投资约235.2亿元。为更加聚焦重点项目建设推进，我县今年还从142个重点项目中筛选园区、城区、乡村振兴三大领域共30个项目作为重点调度推进项目。宜遂高速建成通车，大美秀水三期即将竣工，长赣高铁、分茶铁路改线等重大项目前期工作加快推进。项目监管逐步规范。贯彻落实《江西省政府投资管理办法》和《永新县政府投资项目管理实施细则》，兑现《永新县立项争资、项目谋划、项目推进、专项债争取、重点服务业发展工作奖励办法》。落实“一线工作法”，将重点项目建设推进情况纳入全县常态化联合督查工作内容，根据《关于建立重点工作督导推进“四函一通报”机制的通知》，研判重点项目推进时序节点、轻重缓急和推进落实情况，及时下发工作提示函、督查督办函、问题警示函、问责建议函及工作通报。
（二）产业发展提质增效。坚持“强龙头、补链条、聚集群”思路，大力补足短板，产业结构优化明显。现代农业稳步发展。粮食生产持续稳定，全年完成粮食播种面积72.4万亩，粮食产量超29万吨，建成高标准农田5万亩，新造补齐耕地3800余亩，新改造高产油茶5万亩。培育“两品一标”产品74个，加入市绿色农产品促进会企业51家，获得“井冈山”区域公用品牌授权企业18家。新增市级龙头企业9家、农民合作社22家、家庭农场34家、省级机械化综合农事服务中心3家。工业产业提档升级。2023年规上工业企业实现总产值188.2亿元、实现三年翻番。新增规上企业25家，均位居全市前列。电子信息和超纤复合新材料两大主导产业稳步推进，引进电子信息上下游配套项目21个，总投资132.5亿元；引进超纤新材料企业新落户项目11个，总投资91.6亿元。华昊锂能项目成功投产，总投资55亿元，开拓了工业发展新方向。“老树发新枝”展现新活力，实施技改项目22个、总投资42亿元，新望、福兴等一批传统企业实现扩能增效。现代服务业有序发展。新增规上商贸企业54家，在库企业超200家。全年预计服务业增加值91亿元，同比增长2.8%。文旅产业高质量发展，为承接2024年市旅发大会，以三湾改编景区提升为核心，大力推进老城古街、大美秀水、湿地公园等32个项目，总投资近8亿元。长征国家文化公园（永新段）项目建设初见成效，永新县红六军团长征出发地、永新县长征国家文化公园革命遗址保护、永新长征学院等5个省级项目和1个国家级重点项目—十送红军长征历史步道永新段已全部完工。以文旅消费季活动为牵引，通过线上线下消费平台，发放消费劵200万元，带动旅游消费1200余万元。金融业有序发展，新增贷款超额完成任务，贷款增幅居全市第一。
（三）改革创新持续深入。必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。“放管服”改革纵深推进。优化办事流程，让群众“最多跑一次”就能办成“一件事情”，全县共推出166项“一事通办”服务事项。在城区设立了自助申请专区、赣服通专区等9个24小时自助服务区，可实现122个自助办理事项，并率全省之先在24小时政务服务大厅设立征信查询办理自助服务。推行“异地办”，与湘赣边8县区签订跨省通办协议，梳理了“跨省通办”事项123项、“省内通办”事项452项、“市内通办”事项1956项，在全市首次成功异地办理贵州籍身份证业务。建立健全政务服务管理长效机制，持续推进“互联网+监管”，提升12345政务服务便民热线水平，设立县级营商环境投诉接听专线。开放创新持续提升。2023年获评国家创新型县，县域科技创新能力排名较往年进位明显，全省排名第33名，在全省重点生态区（三类）县域科技创新能力排名第8名。完成国家科技型中小企业入库97家，新认定国家高新技术企业13家。全社会R&D经费达2.03亿元，投入强度达1.38%，科技创新投入增幅居全市第一。转化科研成果20项，有效国家发明专利144件。强化创新驱动，加强与大院大所合作、名校名企交流合作，肯特化学与九江学院共建博士科研工作站，华昊新能源获批省级工程研究中心和省级瞪羚企业（全市仅新增5家省级工程研究中心企业）。全年引进亿元以上项目56个、总投资311.6亿元。营商环境持续优化。制定出台了永新县优化营商环境“1+4”方案政策体系，建立常态化政企沟通机制，适时开展督查走访，不定期开展恳谈会问题办理情况“回头看”，全年39期恳谈会共收集问题245个，已解226个，问题解决率达93.06%。推行“六个一”帮扶机制，精准帮扶园区重点企业67家；安排2584位营商专员结对帮扶7565家市场主体，全方位代办各类政府事务，宣传各项惠企政策。开设“赛标准·亮承诺”访谈栏目，16家县直单位主要领导就政策最优、成本最低、服务最好、办事最快等内容进行公开承诺，引导政府职能部门主动担当。兑现纾困惠企事项8134件，帮助企业融资24.5亿元。组织办好了“江西营商环境日”系列活动，将营商环境日（11月1日）设为“永新企业家日”。2023年省对县营商环境综合评价排名较上年进位明显。
（四）城乡品质稳步提升。荣获2023年度全省城市功能与品质提升考核先进县，全市仅3个县。县城新区建设逐步推进。推进公共停车设施提质增量补短板，今年增设停车位2452个。上级下达我县城市棚户区改造任务437 套，项目选址于永新县江东翡翠城，目前已签订回购协议，完成了上级下达的任务。子珍大道已实现通车，教育路基本完工，仰山东大道、东里大道可施工面已完工。老城区品质提升。全年改造老旧小区项目2个，总建筑面积约26万㎡。第一批人才住房东门公寓已有12户入住，是我县第一批实现住房保障的人才，大同和市场人才公寓项目已全面改造完成。秀水西路改扩建完工，南门老街获评省级历史文化街区，央视《朝闻天下》栏目连续六集报道我县城市更新案例。持续推进乡村振兴。128个村点的村庄整治建设已完成，烟阁乡烟阁村获评2023年中国美丽休闲乡村，莲洲乡莲洲社区入选全国城乡社区高质量发展典型案例。提标改造户厕6828座，随着16个乡镇集镇污水处理设施基本完工，全县所有乡镇已实现全覆盖。开展以“三清二改一管护”为重点的村庄清洁行动，持续维护村庄清净整洁和美容貌，共清理农村生活垃圾30000余吨。进一步完善拓展5G+长效管护平台功能，预计全县关注人数7.6万人，引导群众积极监督村庄环境，上报事件21319起，事件完结率99.8%以上，好评率99.9%以上。
（五）社会民生有效保障。积极落实惠民工程，公共服务能力和社会保障水平显著提升，三年内实现“一老一小幸福院”乡镇全覆盖。教育事业均衡发展。推进义务教育优质均衡发展，新增学位2000余个。多渠道持续增加普惠性资源供给，有效调整了工业园区幼儿园前期工作，积极推进西峰山幼儿园、江山樾幼儿园、翡翠城幼儿园配建项目，仰山幼儿园建成投用。实现全县55所学校、共计51908名学生参与“1+N”课后服务。全县高考一本上线人数1147人，二本上线人数2017人，北大、清华大学6人。推进职业教育发展，永新中等专业学校2023年秋季录取新生660余人，2023年全国职业技能大赛中职组水利工程制图与应用赛项中金博同学荣获个人三等奖。卫生健康水平提升。稳步推进紧密型县域医共体，成立永新县总医院，全国基层中医药工作示范县顺利通过验收，县人民医院“三大中心”完成验收，县中医院通过二甲复审、四个省级基层特色专科成功创建。基层人工智能辅助智慧医疗系统全面上线，融入了全省医疗健康一朵云、一张网、一套应用平台。推进国家基本公共卫生服务中医药项目在基层的落实，为“一老一小”提供中医药健康管理服务共计28209人，建设托幼机构19个，每千人托位数达3.78个。县中医院综合大楼已正式启用，新区医院已开工建设，县人民医院门急诊大楼和住院大楼项目主体工程已验收，新区普惠托育中心目前正在进行方案设计。民生保障全面有力。全面落实社会救助资金的提标提补，截至目前，全县共有城乡低保22354人，事实无人抚养儿童110人，享受“残疾两补”对象7440人，共发放各类救助资金1.25亿余元。强化落实特殊困难老年人探访关爱、老年人福利补贴制度，发放高龄津贴和经济困难高龄、失能老年人两项补贴59.8万余元。开展星级敬老院的评定，今年争创了2个二级，7个一级敬老院，创历史新高。积极发展居家社区养老服务，建成了一所县级高标准综合性嵌入式养老院，辐射周边社区老人2000余人。新增城镇就业2844人，转移农村劳动力6939人。
（六）“双碳”工作有序推动。2023年，永新荣获国家第七批“生态文明建设示范区”和“江西省森林城市”称号，新增省级乡村森林公园 1 个。系统构建“双碳”制度体系。高质量编制《永新县碳达峰实施方案》并以县政府名义印发。根据上级文件精神和我县实际，先后印发了《永新县减污降碳协同增效实施方案》《永新县“两山”转化突破攻坚战实施方案》等重要文件，搭建我县碳达峰碳中和制度体系的“四梁八柱”。有序开展节能“双控”工作。强化“两高”项目排查工作，完善节能审查论证制度，建立“两高”项目台账清单，全面完成7个能评未批先建整改销号工作。定期调度节能工作进展和目标完成情况，分析全县用能情况，2022年全县能耗强度下降2.7%，超额完成基础性目标。强化重点项目用能保障，2023年完成新建项目节能审查批复4个。着力推动清洁低碳能源发展。永新县立足本县资源禀赋，大力发展清洁低碳能源，实现光伏、风电、生物质、垃圾焚烧、沼气发电等多领域全覆盖，并取得了可喜的成绩。全县新能源清洁能源装机总规模达到610兆瓦，现有装机规模和新增发电容量位居全市第一，永新县凯迪生物质电厂新增供热系统利用电厂余热为园区企业集中供热，使生物质电厂实现“热电联产”，切实提升能源利用效率，目前7家企业已实现集中供热。我县2023年参加省能源局新能源项目竞争优选的项目有5个，其中集中式光伏项目3个、风电项目2个。
二、2024年国民经济和社会发展总体要求和主要目标
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键年，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省委、市委全会和经济工作会议部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，着力在壮大特色产业上闯出新路、在建设秀美城乡上谋求突破、在传承红色基因上走在前列、在共富共享上作出示范，以开展“大抓落实年”“重大产业项目突破年”为抓手，全力打好“十大攻坚战”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚定不移推进高质量发展，奋力谱写打造湘赣边高质量发展示范县的壮丽篇章。2024年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，规模工业增加值增长10%左右；固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和8.5%左右，主要污染物排放等指标完成省市下达任务。
重点做好以下六个方面工作：
（一）推进项目建设大会战，夯实经济基础。顺应全省“掀起大干项目、干大项目的高潮”，做好项目谋划、推进、监管工作，以项目带动永新高质量发展。一是精准谋划项目。初步谋划2024年重点项目145个，总投资626亿元、年度计划投资277亿元，其中，计划新开工项目54个，续建项目81个，推进前期工作项目10个，项目总投资和年度计划投资分别较2023年增长10.4%、13.3%。计划争取77个项目纳入市级“四个清单”项目建设计划，包装储备专项债项目40个以上，争取更多项目纳入省重点、省大中型项目盘子。二是加快项目建设。全力争取更多项目进入省、市调度范围，积极主动协助项目单位向上争取项用地、林地等要素保障支持，继续落细落实“一线工作法”，牢牢将“十大攻坚战”重点调度推进项目抓在手里。加快推进西绕城、分茶铁路、智慧城市等重大项目前期工作，开工建设抽水蓄能、长赣高铁(永新段）、龙源永新风电等项目，建成新区商会大厦、东绕城道路二期等项目。三是加强项目监管。进一步完善重大项目工作专班制度，优化调度协调机制。继续实施县级领导挂项目推进机制，坚持实挂实责，确保取得实效，形成更多实物工作量。继续对重大建设项目实行“红黄绿”亮色管理。强化项目动态监测，将项目督查通报所反映的项目推进情况、问题协调等情况作为考核依据。
（二）聚焦产业转型升级，推动经济提速。持续优化产业结构，提升产业层次，提高经济质量效益和核心竞争力，助推永新经济更好更快发展。一是大力发展现代农业。聚力打好农业“三化”提升攻坚战，推进“井冈山”农产品区域公用品牌建设，力争三年内农业综合产值突破100亿元。开工建设3.7万亩高标准农田，确保全年粮食播种面积稳定在70.6万亩、粮食总产27.7万吨以上，新建水稻机械化育秧中心5个，新增富民产业3.8万亩以上。引进亿元以上农业产业项目4个，培育市级以上农业龙头企业4家。二是狠抓工业转型升级。深化开发区改革创新，推进动态储备标准厂房，做好盘活存量求增量文章。实现规模工业总产值220亿元以上，主攻电子信息、超纤新材料、锂电新能源三大方向，培育壮大3个百亿产业集群，推动电子信息向智能终端延伸，总产值超120亿元；延链发展超纤新材料（合成革），力争产值超60亿元；抢位发展锂电新能源产业，以华昊锂能公司为“链主”，吸引上下游配套项目，力争总产值超50亿元，打造锂电池产业集聚区。力争年内引进亿元以上工业项目40个以上、新增规上企业20家以上。三是提升发展现代服务业。加快推进长征国家文化公园（永新段）建设，整体提升改造三湾改编景区，全力推动曲白院下景区、生态湿地公园等文旅项目建设跑出“加速度”。确保将2024年全市旅发大会办出新意、办出影响、办出实效。力争年内全县新增商贸企业20家以上，社会消费品零售总额突破80亿元。拟举办4场大型促销活动，推动全行业全领域促进消费。持续发展金融业，提升普惠金融服务能力，年内新增银行贷款30亿元以上。
（三）持续改革创新，为发展增添动力。深入推进改革创新，加快新旧动能转换，激发市场活力、增强经济内生动力、释放内需潜力，为永新高质量发展添动力、增活力。一是深化“放管服”改革。深化相对集中行政许可权改革，进一步统筹人员、事项划转，打造“审管分离”模式，在全省乃至全国探索出一条欠发达地区行政审批改革助推高质量发展的新路径。深化政务服务“五化建设”，加快村（社区）便民服务站建设，构建“1+24+N”政务服务体系，打通便民服务的“最后一公里”。加快政府职能转变和数字政府建设，着力打通数据共享，拓展“赣服通”“赣政通”应用场景、服务功能，推动政务服务不断数字化、智能化。二是提升开放创新水平。围绕国家创新县建设，提高我县R&D经费占GDP比重，力争2024年R&D强度达到1.7%以上。新增省级“专精特新”企业2家、高新技术企业2家、科技型中小企业7家，完成技改项目22个。大力支持企业技术攻关、产品升级，支持华昊锂能等企业成功争创省级以上创新平台。三是优化营商环境。锚定年度营商环境评价排名进入全市一流目标不动摇，以“政务服务用心办、市场主体尽心帮”持续擦亮永新“用心办”营商环境品牌，推动营商环境优化升级行动走深走实，助力打好重点改革突破攻坚战。以改革创新优化五大环境,营商环境优化升级归根结底是项改革工程，为此要坚持刀刃向内，在市场环境、政务环境、法治环境、开放环境、人文环境等五个方面深化改革攻坚，持续释放政策红利、破解机制障碍，各一级指标至少提炼一项省市认可的改革事项，全县争取1-2项可推广复制的案例入选全省年度营商环境典型案例。
（四）统筹城乡发展，构建宜居环境。稳步实施城市更新行动，推进城市功能与品质再提升行动，做好历史文化街区保护和传承。一是加快新区建设。加快“智慧住建”系统建设，全面推进“智慧工地”建设。开工建设新区袍田东大道与东里大道南西角地块（DDQ2023014号地块）开发项目，确保兴安路新建工程、生态湿地公园配建项目（城区段提升工程）、新区商会大厦建设项目完工。二是推进老城区更新。积极申报江西省历史文化名城，对全县历史建筑进行公布挂牌，争创省级历史文化名城。打通义山西路延申、禾山路、西潭南路等道路，畅通城区交通“微循环”。做好北门小区老旧小区、西苑小区老旧小区改造前期工作，开工建设西路片区、东门小区、秀水片区A区等3个老旧小区改造项目，确保全民健身体育活动中心（原灯光球场）完工投运。三是抓好乡村建设工作。完成2024年度128个村点建设，以点带面、点线面片相结合抓推进，在整体区域上全面改善，提升农村人居环境和群众生活品质。全县村内建设主要用于弥补短板，重点改厕、三线整治、乱搭乱建；村外建设要充分体现山水理念，围绕山水田园林湖渠建设，实现“景村融合”。围绕就近就业，转变重乡村建设、轻产业发展的观念，花精力学产业、抓产业，全产业链扶持具有传统优势的粮食、油料、肉牛产业、和子四珍“土特产”，久久为功，实现产村融合，带动人才振兴、组织振兴，真正迈入一个新的发展阶段。
（五）强化民生保障，增进人民福祉。注重回应群众关切，持续改善人民生活，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。一是全面稳定就业促增收。积极开展“人才服务月活动”，定期组织企事业单位赴省内外高校发布人才引进信息、宣传人才引进政策、开展自主招聘活动。稳步推进充分就业社区创建，目前全县13个社区已全面启动创建活动，计划通过2-3年的时间，城区范围内所有社区达到充分就业社区验收标准，实现“四率一零”，截至目前，已建设2个，其他社区正在积极筹建中。新增城镇就业2500人以上,转移农村劳动力5000人。二是加强社会保障体系。深入开展“社保服务进万家”宣传活动，提升企业居民社保政策知晓度，提高企业法律意识，引导企业重视员工合法权益、注重自身长远发展。面对面向企业员工、社区居民宣传社保政策、答疑解惑，提升职工自觉维护自身合法权益的意识，引导企业及居民积极参保。三是提高公共服务水平。全力打好“民生品质提升攻坚战”。提升县中医院服务能力，积极创建全国基层中医药工作示范县。加快新区医院工程项目进度，跟进总医院人民医院分院门急诊大楼和住院大楼工程进度，年内全面完工。新区托育服务中心开工建设，确保每千人托位数达4.0个。积极推进心理健康教育品牌学校建设，打造新亮点，不断提升心理健康教育水平，努力提高心理健康教育质量；实施“1+1+1”素质教育工程，把心理健康教育与体育、美育等教育结合起来。根据上级要求，确保年内秋季开学前，10人以下乡村学校全面优化调整到位，30人以下基本优化调整到位。着力打造“家门口”的养老院，发展“送上门”的养老服务，着力优化乡镇敬老院资源配置，建设“一老一小幸福院”。
（六）聚焦“两山”转化突破攻坚战，打造湘赣边清洁能源示范县。坚持“生态优先、绿色发展”理念，持续巩固国家生态文明试验区建设成果，全力争创国家“两山”转化实践基地，不断提升绿色发展能级。一是瞄准“降碳”，稳步推进碳达峰碳中和。稳步实施碳达峰“十大行动”，扎实推进能源、工业、城乡建设、交通等重点领域碳达峰行动。大力发展光伏、水电、生物质能等清洁能源，推进永新抽水蓄能电站今年顺利开工，加快传统产业绿色低碳改造，推动建材、化工、有色、钢铁等重点行业碳达峰，加快构建绿色低碳工业体系。严把“两高一低”项目准入关，优化用能预算管理，积极保障重大优质项目用能需求。健全“两高”项目管理体系，支持“两高”企业技改升级，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。二是瞄准“减污”，夺取污染防治新胜利。打好污染防治攻坚战，打好蓝天、碧水、净土保卫战。推动各项生态环境指标持续保持全市前列。打好城镇污水提质增效攻坚战，高质高效推进雨污管网及配套设施建设三年攻坚行动，补齐管网设施历史欠账，切实提高污水收集率。创新生态环境治理方式，引导鼓励社会资本加大对环境治理和生态保护投入，加强与公检法部门的联合执法，开展重点行业、重点流域区域、重点污染源的环境风险执法排查，强化对环境违法行为的联合打击力度。三是瞄准“增绿”，筑牢生态安全坚实屏障。提升生态资源质量，深入实施国土绿化、森林质量提升行动，巩固历年“护绿提质行动”成果，加大低产低效林改造和森林抚育力度，积极对接省市政策完成场外造林、国储林建设，森林覆盖率稳中有升。加强生物多样性保护，开展野生动物监测保护行动，实施野生动物疫源疫病监测防控，加强自然保 护区建设管理。贯彻落实野生动物保护法律法规，严厉打击乱捕滥猎、非法交易和食用野生动物违法犯罪行为，加大野生动物保护宣传。强化山体修复治理，扎实推进绿色矿山建设和废弃矿山生态修复，拓展生态产品价值实现路径。四是瞄准“增长”，畅通“两山”双向转化通道。 扎实推进“两山”转化平台建设，推动县两山公司实质化运营，推动生态资源集中化收储、规模化整合、产业化开发，打通资源、资产、资本、资金的转化通道，拓展生态产品价值实现路径，盘活“沉睡”优质自然生态资源。积极与国内先发地区及省公共资源交易集团等合作，拓宽生态产品市场化交易渠道。推动用能权、排污权、水权、碳排放权有偿使用与交易。依据现行林业碳汇开发标准，对接上级最新林业碳汇开发政策，学习借鉴先进地区碳汇开发案例，力争2024年完成碳汇交易账户开设，探索推动金融机构以碳汇交易账户未来收益权为依托，进行质押贷款，完成1笔碳汇交易。着重培育绿色产业，推进产业生态化、生态产业化，加快产业绿色低碳转型，培育一批特色生态产业集群，发展特色有机农业、林下经济、生态旅游，推动生态优势转化为产业发展优势，为“两山”转化提供产业支撑。健全绿色金融机制，着力培育绿色金融组织，创新绿色金融产品，壮大绿色金融规模，加快构建绿色金融服务体系，实现生态产品可质押、可变现、可融资，为“两山”转化提供金融支持。
各位代表，做好今年全县经济社会发展工作意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，自觉接受县人大、县政协的监督，虚心听取代表和委员的意见建议，敢于担当、真抓实干，凝心聚力、攻坚克难，全力打好“十大攻坚战”、在“三区”建设中彰显担当作为，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，奋力谱写中国式现代化永新篇章。
