国际能源网获悉，近日，浙江嵊泗县发改局公开《嵊泗县贯彻落实省“十项重大工程”工作2024年工作要点》。

文件指出，全力保障迎峰度夏（冬）等高峰时段能源安全稳定供应，统筹推进能源项目建设，系统推动能源价格稳中有降，有序推进能源绿色低碳转型，加快构建具有嵊泗特色的新型电力系统，全力加快新型能源体系建设。

2024年，保障年度电力7.28亿千瓦时；年度新增光伏装机11.5万千瓦。进一步促进稳价降价，持续推动电力市场化改革。进一步推进绿色低碳转型，确保单位GDP能耗下降3%以上，保障年度重大项目用能。进一步加快市级重点能源项目建设，年度计划投资25亿元以上；建成公共充电桩55个以上、新型储能装机0.6万千瓦。

原文件如下：

关于印发《嵊泗县贯彻落实省“十项重大工程”工作2024年工作要点》的通知

县政府直属各单位、各乡镇人民政府：

现将《嵊泗县贯彻落实省“十项重大工程”工作2024年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

嵊泗县“十项重大工程”总专班办公室

（嵊泗县发展和改革局代章）

2024年3月29日

嵊泗县贯彻落实省“十项重大工程”工作2024年工作要点

为全面准确贯彻落实《浙江省体系化推进“十项重大工程”工作总体方案》《舟山市贯彻落实省“十项重大工程”工作总体方案》工作要求，系统谋划、整体推进我县2024年“十项重大工程”工作，制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会精神，把高质量发展作为首要任务，全面顶格承接落实省、市2024年“十项重大工程”各项任务，锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年，谋实事、做实功、求实效，在海洋强省、现代海洋城市建设中打头阵，为加快推动海岛县高质量发展共同富裕特色之路取得突破性进展提供强劲动能。

二、重点任务

（一）扩大有效投资“千项万亿”工程（由县发改局牵头实施）

坚持“项目为王”，迅速掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮，强化“以项目看发展论英雄”理念，以重大项目建设扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益。坚持要素跟着项目走，做好“一对一”精准服务，加强“全周期”闭环管理，形成强大工作合力，努力跑出项目建设加速度，提升高质量发展新动能投资总量保持增长。2024年全县固定资产投资总量达到113亿元以上，增速达5%，制造业投资、建安投资、生态环保投资、民间投资占固定资产投资比重较2023年有所提升。新建项目开工率达100%，全年投资完成率达100%以上。全力推进总投资960亿元的17个“牵一发动全身”的市重点建设项目，按时序进度有序推进，确保完成年度投资88亿元，充分发挥重大项目对全县有效投资的“基石”作用。

（二）制造业集群培育工程（由县经信局牵头实施）

坚定不移走新型工业化道路加快推进东部贻贝特色产业、中部铁矿石加工、水产精深加工、西部清洁能源及海工装备的海岛县特色制造业产业体系的形成。2024年，全县规上工业企业营业收入突破18亿元，规上工业增加值增速达到10%，制造业投资1.5亿元，制造业增加值占GDP比重保持在2%左右，规上工业研发费用占营业收入比重达到1.4%，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到35%。

（三）科技创新体系建设工程（由县经信局牵头实施）

聚力提升科技创新能力，全力推动平台、技术、企业、人才、产业五要素贯通融合。加快推进国家铁矿检测重点实验室建设。聚焦六大产业，取得一批填补空白、引领未来的重大科技成果。深入实施科技企业“双倍增”计划和“两清零一提升”专项行动升级版。深化海洋创新人才发展体制机制综合改革，完善“海岛共富人才智库”运行模式。2024年，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重1%；规上工业研发费用占营业收入比重1.4%；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重40%；高新技术产业投资占固定资产投资比重5%；新增高新技术企业1家以上。

（四）服务业高质量发展“百千万”工程（由县发改局牵头实施）

以项目、平台、企业为抓手，大力发展生产性服务业，推动生活性服务业提质扩容，推进服务业锻长补短，持续深化服务业与一、二产业融合发展，引领批发零售、交通仓储、房地产等产业转型提升，加快服务业四上企业培育。2024年，全县服务业增加值增长7.5%，新增服务业“四上”企业40家以上，1个省级服务业重大项目完成投资23亿元，6个市级服务业重大项目完成投资52亿元。

（五）世界一流强港和交通强省建设工程（由县交通局牵头实施）

聚焦一流强港和交通强省建设关键问题，全力解难点疏堵点，奋力推进重点任务全面落地。稳步推动综合基础设施建设，加快港口基础设施建设，进一步完善陆海空集疏运体系。推进“一岛一功能”首发工程，打造集港航物流、海事服务、江海联运、绿色能源等于一体的综合型临港产业岛，推动临港产业高质量发展。2024年，推进港口重点项目建设，释放投资超55亿。港口货物吞吐量达到1.166亿吨，同比增长4.1%。海事服务总产出完成18亿元，同比增长3.4%。海事服务企业至少引进7家。

（六）县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程（由县农业农村局、县发改局牵头实施）

以高质量发展建设“美丽嵊泗”为目标，以省级试点为契机，按照“一年起势、三年见效、五年突破”工作要求，一体做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，努力在提升县城承载能力、全域建设宜居宜业和美乡村、加快城乡融合发展步伐上先行探索、率先突破、积累经验，为全力走好走稳海岛县高质量发展共同富裕特色之路打下坚实基础。2024年，滚动推进14个重大项目，年度投资5.26亿元以上，项目工程年度投资完成率100%。城乡居民收入倍差保持在1.5以内；全体居民可支配收入增速与经济增长基本同步。县城人口占县域比重提高0.8个百分点；常住人口城镇化率达到66.4%；全县乡村土特产产值达到2亿元以上；集体经济年经营性收入50万元以上行政村占比达到75%；和美乡村覆盖率达到40%以上；农村居民可支配收入增速与经济增长基本同步，低收入农户可支配收入达到2.9万元。

（七）跨乡镇土地综合整治工程（由县资规局牵头实施）

以土地综合整治为突口，联动推进“水林田湖草海”综合治理和“村人文景生”融合发展，推动空间布局优化、耕地集中连片、资源高效利用、生态质量有效提升、群众富裕富足，加快建设具有海岛特色的共同富裕现代化基本单元。2024年，推进实施菜园镇、五龙乡跨乡镇土地综合整治工程，完成投资额3亿元，谋划申报花鸟乡单乡镇土地综合整治工程，全力推进“多田套合”工作，在土地综合整治工程区域内实现年度新增“多田套合”面积600亩，项目区内“多田套合率”达到80%，努力争取全县范围内“多田套合率”有明显提升。

（八）文旅深度融合工程（由县文广旅体局牵头实施）

聚力文脉赓续、文艺创优、文化惠民、文旅兴业，不断激发文旅经济发展新动力，推进主题岛屿开发建设，大力培育文旅市场经营主体，迭代升级智慧文旅工程，充分激活文旅消费业态。2024年，全县文化和旅游产业增加值增长6%以上，文旅市场主体增速达到10%以上，培育“浙韵千宿”品牌风情民宿49家，省市等级民宿总量达145家以上。

（九）能源绿色低碳发展和保供稳价工程（由县发改局牵头实施）

全力保障迎峰度夏（冬）等高峰时段能源安全稳定供应，统筹推进能源项目建设，系统推动能源价格稳中有降，有序推进能源绿色低碳转型，加快构建具有嵊泗特色的新型电力系统，全力加快新型能源体系建设。2024年，保障年度电力7.28亿千瓦时；年度新增光伏装机11.5万千瓦。进一步促进稳价降价，持续推动电力市场化改革。进一步推进绿色低碳转型，确保单位GDP能耗下降3%以上，保障年度重大项目用能。进一步加快市级重点能源项目建设，年度计划投资25亿元以上；建成公共充电桩55个以上、新型储能装机0.6万千瓦。

（十）公共服务“七优享”工程（由县府办牵头实施）

聚焦“一老一小”重点人群，建立公共服务“七优享”工程与有关民生实事互融共进，推动公共服务资源共建共享，深化海岛基本公共服务城乡一体化改革，打造“15分钟公共服务圈”，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认可度、满意度。2024年，计划实施公共服务“七优享”工程重大项目3个，年度计划投资0.867亿元。幼有善育方面，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.6个，托位使用率63%以上，0-3岁儿童发育监测筛查率90%以上；学有优教方面，开展职业教育培训数90人次，通过国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡发展县省级评估；劳有所得方面，安薪指数达到94.7，城镇调查失业率低于5%，培养持证数字高技能人才30人，劳动争议“无讼指数”达到92；病有良医方面，城乡居民同质同标免费健康体检人数1.2万人，基本医疗保险政策范围内住院报销比例职工达到86%，城乡居民达到70%，急诊急救三大中心（胸痛、卒中、创伤）标准化达标率100%，每千常住人口执业（助理）医师数4.12人；老有康养方面，助餐配送餐服务20万人次，每万老年人口拥有持证养老护理员数24.6人，基本养老保险参保人数6.07万人，老年健康服务专项评估人数1500人以上；住有宜居方面，开工改造城镇老旧小区1个，建设筹集保障性租赁住房20套，住宅小区专业物业服务覆盖率90%以上，新增完工住宅加装电梯数3台；弱有众扶方面，最低生活保障标准金额13300元以上，社会救助服务联合体规范运行指数达到80，困难群众医疗费用综合保障率达到85%以上，“群帮惠”困难群体帮扶数50人次。

三、工作要求

（一）完善工作机制。巩固“1+10”专班体系，持续完善“周例会、月调度、双月分析、年总结”常态化工作机制。各专班要根据2024年省、市级工程专班要求，制定2024年工作要点，明确年度、季度、月度目标任务，以及调度管理要求、标志性节点和具体完成时间，做到工作项目化、任务清单化、节点时间化。各专班要结合条线重点工作，召开专题会议，及时有序做好启动部署，明确目标任务、工作路径和机制举措，抓好专项推进。

（二）强化指标监测。各专班要做到省定晾晒指标情况进度实时掌握，针对落后以及可能存在落后隐患的指标，对责任单位及时提示提醒。做好指标晾晒、分析工作，逐项研判各工程落后指标原因及下步工作。总专班办公室要协调解决指标提升中的困难，对于跨层级跨部门等难点问题，召开专题会议推动解决，做到各项指标不掉队、争前列。

（三）规范信息报送。各专班要定期向总专班报送“十项重大工程”工作推进情况，及时总结提炼工作中的特色亮点，报送特色做法、典型案例，努力向上争取工程纳入试点、更多经验做法获得省市推广。总专班办公室要做好“十项重大工程”工作简报编印，以便领导和部门及时了解、掌握各工程推进情况和成果亮点。

（四）加强督导服务。坚持问题导向、督帮一体，总专班要定期开展工程进展情况的督查督导，对各工程推进过程中难解决的问题、未按期完成的工作任务等，根据需要通过派发工作提示单、督办单等形式动态监测管理，督促责任部门针对问题提出整改举措，并通报落实情况，形成回路闭环，确保有力有序推进工程建设。