国际原油价格的大幅飙升使得“第四次石油危机”日益逼近，而近80美元/桶的石油价格正逼迫着人们改变生活习惯。目前美国WTI原油价格维持在75美元/桶左右，而主导这次油价上涨的根本性因素——供需状况，并未发生根本逆转，油价仍将“高烧”难退。
因此，在油价将长期高企的预期下，发展替代能源，实现传统能源之间、传统能源和新能源之间的替代是世界各国缓解能源供需瓶颈，解决供需结构性矛盾以及减轻环境压力的有效途径，世界各国必将步入更为多元化、清洁、高效的能源消费新时代，新能源这个能源大家庭一直长不大的“小豆丁”，不得不再上台面，这一次他是否可以承担重任，是延续以往的概念性炒作，还是真正落地生根…….这，的确是一个不能再回避的问题！世界各国对新能源的开发和利用，对于我们也许有很好的借鉴作用。
德国 能源政策关注可持续发展
德国的能源政策把重点放在大力开发可再生能源。2000年，德国政府出于环保和节省成本等考虑，更多的是出于对安全的考虑，决定逐步放弃已初具规模的核电。1986年4月26日，切尔诺贝利的重大核事故证明了德国人的缓慢性和彻底性。先是一片恐慌，然后是产生了一个联邦环境部，绿党得到空前的加强，再后来，德国红绿政府决定彻底结束德国土地上的核电事业。世界上恐怕没有第二个国家象德国走得这么远，这么彻底的。
结束核电的同时，以此为契机，大力开发太阳能、风能、生物能等可再生能源。德国政府希望通过能源结构调整，到２０１０年使所谓“生态能源”的发电量占到全国发电总量的１０％。５０年后，力争使可再生能源成为国民使用的主要能源。为达到上述目标，德国制定了《可再生能源法》等政策法规，对发展可再生能源给予补贴，并实施了一系列鼓励使用新型能源的计划。
德国总理默克尔近日表示，德国的大型能源企业已经作出了承诺：他们要在未来的数年里向能源领域投入上百亿欧元，以保证德国政府可以重新调整自己的能源政策。默克尔称，德国的商业能源界已经许诺，要在2012年前总共投入300亿欧元，加紧基础设施和新的能源工厂的建设。同时，默克尔政府还期望在可再生能源领域能够得到330亿到430亿欧元的投资。
目前德国风力发电的电价，比常规电厂的电价高出近５０％。《可再生能源法》规定，电力公司必须无条件以政府制定的保护价，购买利用可再生能源产生的电力。此外，政府为鼓励开发利用太阳能，决定实施“１０万个太阳能屋顶计划”，并提供了十分诱人的优惠条件。个人在私宅屋顶安装光电池或企业建设太阳能设施，均可申请长达１０年的低息贷款，甚至无息贷款。针对太阳能发电设备先期投入大的特点，政府还对太阳能发电产生的电力并入公共电网销售给予补贴。
日本 能源政策“开源”“节流”并重
面对世界能源紧张的状况，随着人口减少，日本的能源需求将趋于减小，因此需要不同于以往的战略，从注重量的扩大转变为注重质的提高，也就是确保稳定供给。从这方面来说，实现能源供应的多样化很重要。日本从1973年第一次石油危机后，开始推行摆脱依赖石油的政策，引进天然气和核能。实现供应多样化的决定因素之一，为节约常规能源，日本大力发展对太阳能、风能、生物质能的开发利用。2000年以来风力发电、太阳能发电在日本加快普及。日本太阳能发电装机容量约为64万千瓦，占世界太阳能发电装机容量的50％，并计划到2010年达到482万千瓦，增加约7倍。在风能利用上，日本的风电发展较快。据统计，日本2002年风力发电装机容量为46万千瓦，2003年上升到73万千瓦，2004年达到100万千瓦，并计划到2010年增加到200万千瓦。此外，日本还大力提倡清洁能源，在偏僻的乡村都使用液化气，北方农村冬季采用煤油炉取暖。可再生能源和清洁能源的应用，不仅有利于调整和优化能源结构，实现能源供应多元化，而且有利于人类与生态环境的和谐，实现社会和经济可持续发展。
美国 拟打破石油依赖现在进行时
今年初，在美国国会山发布一年一度的国情咨文时，美国总统布什宣称，到2025年，美国从中东地区进口的石油量将减少75%。在当前全球石油市场极不稳定且油价保持高位的背景下，布什提出减少美国依赖石油的新观点，立刻吸引了全球目光。
其实，布什之所以很有底气地放出这样的大话，并非偶然。在2005年初，加快新能源开发就已经是该年度《能源法》的一个看点，美国确定重启核电建设项目就是一个例证。美国自从1979年宾夕法尼亚州三哩岛核泄露事件之后，就没有新批过核电厂项目。时隔26年，核能发电作为清洁能源又开始受到美国人的青睐。2005年《能源法》授权美国在2010年前建一座新核能发电厂。
美国能源部提出，要提高风能、太阳能、地热能和生物质能等各种可再生能源供应技术的效能和竞争力。风能是世界上最为广泛使用和发展最快的可再生能源之一。能源部的官员表示，美国对风能的研究和开发项目将注意力转移到开发能够更广泛地利用低速风力资源的新技术上。未来５年内为可再生能源项目提供超过３０亿美元的资金。重新批准可再生能源生产激励计划，为太阳能、地热能、生物质能的开发提供资助。拨款１０００万美元发展水电，增加现有水电站效率及发电量。修改有关水电的法律，使之不与现行环保法规相抵触。引导联邦政府使用可再生能源，到２０１３年可再生能源要占全部能源的７．５％以上。制定新的“可再生能源安全法案”，为住宅采用多样化可再生能源系统提供资金支持。
布什总统于2005年８月８日签署了《2005年国家能源政策法》。“新能源法”起草历时５年之久，尽管反对者批评它偏袒少数利益团体，但支持者坚持法案可以减少对进口石油的依赖，可大大增强美国能源自主供应能力。这是美国十多年来通过的第一部能源法案，标志着美国能源战略调整进一步深化。
法国 “后石油时代”筹建核电发展太阳能
2006年1月5日，法国总统希拉克在巴黎发表讲话表示，法国将加快对能源政策的修改，通过启动第四代核电站设计建造计划等实际行动来应对“后石油时代”的挑战。
希拉克在讲话中表示，“后石油”问题是本世纪全球都将重点关注的焦点问题之一，虽然法国目前已经是世界上继美国之后的第二大核电大国，但面对新时代的挑战，法国不会止步不前，将继续努力保持在核电领域的领先地位。为此，法国将启动第四代核电站的设计和建造计划，并将在2020年实现第一个第四代核电研究堆投入运行。
目前，法国太阳能利用装置的总安装面积为27.4万平方米，远远落后于德国（560万平方米）、希腊（280万平方米）和奥地利（200万平方米）等国。尽管2005年法国在太阳能利用方面有了长足进展，其年度太阳能利用设备新增面积依然只位居欧盟第四。
正是意识到了存在的差距，而且也是为了更好地推动法国绿色能源的运用，实现可持续发展，法国准备切实推动和推广太阳能利用，以缩短与邻国的差距。法国能源利用发展署可再生能源办公室的负责人表示，目前，和德国相比，法国在太阳能利用领域有10年的差距，但法国计划从现在起，通过各界的宣传、推广和政府部门提供的各种配套鼓励措施，争取到2010年实现每年新装太阳能利用装置100万平方米。
法国能源利用和发展署的官员还表示，在太阳能具体利用方面，除了传统的太阳能供暖和水加热等项目外，太阳能发电也将是法国将大力支持和推广的一个领域。预计到2010年，太阳能发电市场总量将从2005年的6兆瓦小时上升到50兆瓦小时。
纵观世界各国，都已经把目光聚焦到了新能源开发上，尽管有几许无奈，也必须坚定地走下去。几年前提出“自然资本论”而蜚声世界的罗文斯，去年又完成了由美国国防部委托的一项能源战略咨询报告《赢得石油时代最后阶段》。他有一段很精辟的论断，很值得我们深思，他说：人类社会即将面对石油告罄的现实——根据目前使用量，全球现有石油的储量将于2025年消耗殆尽，因此，如何利用这最后的关键阶段，适时调整能源战略，如何谋求后石油时代的生存之策，不是某一个国家的问题，他是全世界要共同面对的问题……
