正在波兰波兹南举办的联合国气候变化大会已进入第十天,离12日闭幕只剩下最后3天时间,但各代表团之间的谈判进展缓慢,没有取得任何实质性进展。中国代表团副团长、外交部气候谈判特别代表于庆泰表示,以中国为代表的发展中国家,其实是工业化以来发达国家大量排放温室气体的受害者。从人均来看,中国的温室气体排放量只有美国的1/5,如果计算累积排放量,中国更低。在这个问题上,不能只看总量,不看人均;只看现在,不看历史。因此,中国和代表发展中国家的77国集团一起,这些天一直呼吁,发达国家必须履行“共同但有区别”的原则,少找借口,少唱高调,认真确定下一步可以做哪些事情。中国会尽全力在国内做好节能减排等方面的工作,但也不会接受违背基本原则的要求,不能承担和发达国家同样的责任。
中国是排放量最大的发展中国家,而美国是排放量最大的发达国家,因此关注这两个国家并不奇怪。大家都知道,美国并没有在《京都议定书》上签字。因此,各国都希望明年在哥本哈根达成协议最后文本时,美国不要再错过机会。在一年前制定“巴厘岛路线图”时,美国做出了一些承诺。奥巴马当选新总统后,也有新的表态。总体感觉,美国代表团这次的态度比以往积极。大家都期盼美国能把态度和承诺转化为成果,拿出实质性的具体行动,在气候变化方面做出应有的贡献。
不过,奥巴马政府的新班子还没有完全形成,在环境问题方面的领导人还没有确定,因此,这次会议可能不会见到具体成果,也许还得再等几个月。
于庆泰说:《京都议定书》规定了2008年到2012年的减排目标。欧盟经济发达、技术先进,有能力达到承诺的减排目标。这其中,主要取决于政治意愿和决心,相信他们在发展水平和技术水平上都有兑现承诺的优势。