风力发电发展背景
英国的电力生产燃料消费结构以天然气，煤炭和核能为主，在电力燃料总消耗中的比例分别为３９．９％，２８．５％和２５．６％，三者总和为９４％，可再生能源电力（不包括水电，和工业废弃物发电）占１．９％。根据欧洲议会的可再生能源发展指导性目标，到２０１０年可再生能源占英国一次能源消费的１８％，可再生能源电力占总电力的１０％，２０００年这两个数据分别是１３％和２．８％，可再生能源电力的比重届时将提高６倍。英国政府更是为本国风电发展制定了雄心勃勃的计划，２０１０年风电的发展目标是占电力消耗的８％，事实上２０００年风电占电力总消耗的０．５％，因此今后的１５年将是英国风电的高速发展期。
风力资源
为了帮助风电企业选址，ＥＲＵ根据风力数据和气流模型，绘制了英国的风力资源分布图。除此之外，ＥＲＵ跟踪投资建成的风电场，将电厂投入运行后的实际风力资料与ＥＲＵ预先评测的风力资源比较分析，不断改善ＥＲＵ的风力资源勘测评估方法。英国的风力资源分布，苏格兰，英格兰的西南和北部，威尔士地区是风能资源密集的地带。
风电现状
２００２年英国风电装机容量５５２ＭＷ，在欧洲国家中排名第六，位列德国（１０９００ＭＷ），西班牙（４０７９ＭＷ），丹麦（２８９９ＭＷ），意大利（７５５ＭＷ），荷兰（６７７ＭＷ）之后。相比而言，英国的风电发展在世界的地位与其经济实力和资源禀赋是不相称的。图４－１３是英国１９９８～２００４年每年的风电装机容量，与德国、丹麦的迅猛发展相比，英国的风电发展相对缓慢。英国政府在２００２年制定了《新可再生能源公约》并且作出征收气候变化税的规定，大力推动可再生能源的发展，２００４年预计新增装机容量超过３００ＭＷ。表４－３中列出了英国国内所有的并网风场的详细数据资料。
促进政策
《新可再生能源公约》
２０００年２月英国政府废止了化石燃料公约，制定了《新可再生能源公约》，作为推动可再生能源发展的主要措施。公约自２００２年４月１日开始实施，有效期２５年，至２０２７年结束。公约要求电力配售商必须购买一定比例的可再生能源电力，２０１０年该比例为１０％。可再生能源发电企业将获得可再生能源证书，证书可在国内的交易市场自由交易。如果企业不能完成规定时间内的可再生能源电力购买义务，可以购买证书履行义务，证书价格为４．８分／ｋＷ•ｈ（欧元）。对于不能履行公约义务的电力配售企业，处以罚款，罚款额度由政府根据当年的零售电价确定。
气候变化税
为了鼓励企业减少温室气体排放，英国政府决定对造成温室气体排放的燃料征收气候变化税，该政策自２０００年６月２８日开始实施，至２０１０年结束。气候变化税的征收范围包括常规电力、煤炭、天然气、液化石油气。２００１年，常规电力的税收强度为０．６３分／ｋＷ•ｈ（欧元），可再生电力企业获得气候变化税免除证书，享受免除气候变化税收的优惠，提高了与常规能源电力的竞争力。
