保持经济平稳较快增长是2009年经济工作的首要任务，但不能由此简单地认为节能减排工作将不再重要，更不能在实践中以保增长为借口而忽视节能减排工作的持续深入开展。

　　“十一五”规划纲要规定，“十一五”期间，我国单位GDP的能源消耗将降低20%，这是一项约束性指标，充分显示了中央加强节能减排工作的决心。其实，这也是我国经济走科学发展道路的必然要求，因为高耗能、粗放型的增长方式是不可持续的，是以牺牲子孙后代的利益为代价的，背离了科学发展的要求。

　　为了实现节能减排目标，近年来，中央政府和地方政府都投入了大量资金，通过“上大压小”等系列措施的实施，积极调整经济结构，使节能减排工作取得了明显成效。

　　在2009年的经济工作中，我们在着力保持经济平稳较快增长的同时，也要保证国家节能减排政策的连续性和权威性，不断强化绿色GDP的发展理念，巩固现有节能减排工作的成果。西方国家走过的发展历程告诉我们，生态环境破坏起来容易，但是恢复起来却很困难；发展高耗能的重化工业容易，但让“偏重”的工业结构“轻”下来却相当难。

　　然而，高耗能产业大部分是资本密集型产业，是一些地方政府主要的税收和财政来源。因而，一些地方政府对发展这些产业有很强的积极性。2009年，一大批新项目、新工程即将开工建设，如何有效控制和规范高耗能产业的发展，必须引起我们的高度重视。

　　其实，经济增长和环境保护并不矛盾。我们保持经济增长，并不能简单地理解为经济总量的增长，而忽略了经济结构的调整。只要我们能够正确认识和妥善处理两者间的关系，那么经济增长和环境保护是能够相得益彰的。

　　在国际经济形势持续恶化的背景下，保经济增长应该立足于国内需求；政府应该着力于巩固近年来经济结构调整的成果，将节能减排工作向纵深推进，投资要倾斜于技术先进、附加值高、产业链条长的项目，以此带动相关产业的发展和优化，进一步降低单位工业产品的能耗。同时，政府应加大对节能减排项目的投入力度，做大做强节能环保产业，使之成为国家未来的支柱产业。

　　中国的优势在于充足的劳动力，这是常识。但近几年，各地争相发展重化工业的冲动告诉我们，常识容易在实践中被忽视。在保持经济增长成为首要任务的2009年，我们应该让经济实践回归常识，这样既有利于发挥资源禀赋优势，实现经济持续发展，也有利于降低单位GDP的能耗，还有利于带动就业，增加居民收入。