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专家呼吁:实行《上网电价法》启动国内光伏市场

日期:2009-03-02    来源:市场报  作者:马岑

国际新能源网

2009
03/02
13:20
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关键词: 《上网电价法》 光伏市场

    美国著名电子业咨询机构iSuppli最新研究报告指出,2009年因金融风暴导致全球经济景气下滑,全球太阳能电池安装数量可能只增长9.6%,达4.2GW,而市场供给量却由去年的7.7GW增加62%至11.1GW。因此2009年太阳能市场将有供过于求之虞。报告认为,超额的供给将使每瓦特平均价格大跌,由目前的4.2美元跌至明年底的2.5至2.75美元。同时,因平均价格下滑以及太阳能电池安装量的增长幅度不如预期,预计2009年全球太阳能市场规模将只有129亿美元,比去年159亿美元衰退约19.1%。

    报告预计由于市场优胜劣汰机质发挥作用,较弱的太阳能厂商将遭淘汰,加上太阳能产品平均价格下滑的压力缩小,市场需求状况将逐渐回温,至2010年下半年太阳能产业将会再度恢复增长。iSuppli预测,届时太阳能板的报酬率改善、太阳能板安装量增加、各国政府更新太阳能产业鼓励办法等因素,将促使太阳能需求再度攀高。故而2010年市场规模可望比2009年大增38.2%,达到178亿美元的规模。

      光伏发电大项目遍地开花

    近年来,我国光伏产业发展迅速,各地均把目光投向新兴的高科技替代能源产业。江西省光伏产业协会宣布,以世界最大太阳能硅片制造商赛维LDK为代表的光伏产业集群开始兴起,这是江西省重点建设的三个千亿元产业之一。当地的目标是建设一个世界级的光伏产业基地。而江苏省作为国内光伏产业第一大省,目前已有六七十家光伏企业,一年前该省只有40家企业。2006年产值仅为59亿元,2007年江苏20家主要光伏企业的产值达到130亿元,翻了一番还多。据悉,湖南也要重点突破光伏产业,要在新一轮发展中赢得主动。其他诸如浙江、山东、广西等省也都纷纷表示要大力扶持光伏产业。

    驰昂咨询近期的一份跟踪研究显示,截至2008年5月,我国共有34家厂商开工建设高纯多晶硅提纯项目,其中新光硅业、洛阳中硅、东汽峨嵋、江苏中能等4家企业已经拥有批量生产能力,在建生产项目共37个,完全投产后产能总和为6.8万吨,项目大多数在今明两年进入试生产。更令人吃惊的是,这些厂商已经公布的远期生产规划之和超过了17万吨,规划中大多数产能将在2012年前实现。这还不算另外16家已经备案或正在筹备开工的企业以及棱光实业等一批年生产能力几十吨的企业。

    国内市场应尽快启动

    值得注意的是,在此次金融危机中,日本光伏企业几乎没有受到影响,据说原因之一就是日本光伏产品1/3的市场在其国内。在近日举行的江西省光伏产业协会成立大会上,中国可再生能源协会副理事长、光伏分会主任赵玉文呼吁国家尽快启动光伏内需市场。赵玉文表示,中国只要有1/3光伏产品安装在国内,金融危机的影响就不会显现。

    “我国光伏市场一旦启动,不但对能源、环境可持续发展具有重大意义,而且会创造千万亿元的内需市场,增加数百万就业岗位,对我国经济、社会发展具有不可估量的意义。”赵玉文说,“这还仅仅只算了经济效益,并没有考虑光伏应用所带来的巨大环境保护和节能减排效益。”

    为此,他呼吁国家要尽快启动国内光伏市场,及时实行《上网电价法》。在他看来,光伏发电成本高是实施《上网电价法》的最大认识障碍。“事实上,《上网电价法》是把我国光伏发电的份额从百万分之一向1%过渡期所启动实施的法规。由于处在起步阶段,总量很少,平摊量非常少,既不存在技术障碍,也不存在承担能力问题。”赵玉文说。

    笔者从业内了解到,目前国内几家主要的光伏企业已制定了到2012年光伏发电1元/度的项目方案,并开始向上申报。

      产业政策颇具“吸引力”

    中国可再生能源协会理事长石定寰曾经在一次国际研讨会上透露,国家发改委、国家能源局正在研究光伏发电政策扶持与补贴措施,通过招标办法按照大约4元左右电价来收购,以进一步打开国内应用太阳能发电的新局面。“如果国家以4元/度的价格来收购,这还是相当具有吸引力的。”世纪证券电力设备行业分析师颜彪表示,随着近期上游多晶硅价格的不断下滑,下游多晶硅组件的价格也不断降低,发电成本因此不断下降。“若国家未来真能以4元的价格来收购,这对于光伏相关企业无疑是个大利好。”颜彪认为,该项补贴政策未来若能出台,多晶硅下游发电企业的收入及利润将得到保障,而随着下游市场行情的看好,多晶硅产品需求的增加也将为上游的多晶硅生产起到拉动作用。
 

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