作为一种可再生清洁能源，秸秆发电在当前能源紧缺和保护环境的背景下广受追捧，各地秸秆发电大有燎原之势。
国能生物在“十一五”期间，将建成３００万千瓦生物质发电装机容量。国家电网公司、五大发电集团等大型国有、民营以及外资企业纷纷投资参与。与此同时，全国各省也纷纷伸出橄榄枝，大力吸引秸秆发电项目。河北省成立了生物质发电办公室，在全国率先编制了《“十一五”生物质发电规划及２０２０年远景目标》，规划“十一五”期间全省生物质发电装机达到１００万千瓦，首批建设１０个生物质发电项目。
不见效益谁之过
在秸秆发电热遍全国的同时，投入运营的项目却屈指可数。
有人指责是设备拖了工程后腿。华电新能源技术开发公司冯小清经理表示：“生物质能的炉排炉技术不是生物质能发展的障碍。”
北京中环联合环境工程有限公司吕刚经理也认为：“国内设备通过几年来的不断完善，一些产品与国外设备比效果并不差。”
吕刚也指出：秸秆发电的进一步发展恐怕还要有赖于国家大的产业政策的引导，比如０．２５元的政策补贴，反过来也说明了其中蕴藏的风险。而且补贴时限是１５年，１５年之后呢？没有补贴后秸秆发电还会不会盈利？另外，从目前投运的项目来看，项目投产之日就是秸秆涨价之时，而且由于缺乏规划，致使秸秆价格长期居高不下，而电价却并未上涨，从而给项目埋下长期亏损的风险。
合肥德博生物能源科技有限公司高斌工程师也有同感：“秸秆发电设备已经很成熟了。相比之下急需调整与解决的是国家的相关政策在落实时存在的问题。如，《可再生能源法》明确指出要制定激励可再生能源发展的税收优惠政策和贷款优惠政策。国家通过资源综合利用等途径，给予了风电增值税减半征收，城市生活垃圾发电增值税即征即退的优惠政策。２００６年９月《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》发布，明确了以生物质能资源为燃料的发电企业属于资源综合利用范围。根据这些规定，农林剩余物生物质发电应该尽快享受财政税收等优惠政策，但是至今相关政策尚未出台。我国的秸秆发电前景很好，如果政策落实不到位或没有明确的政策相继出台，对于其前景还是有影响的。”
除了政策上的不足等待解决外，还有更多具体的问题需要面对。
秸秆发电产业是典型的“小电厂、大燃料”，燃料供应是其发电项目正常运行的前提。秸秆体积大、重量轻，不适合长距离运输，导致燃料收购、储存和运输均较困难。从实际情况看，一般秸秆收购半径在１００千米左右是比较合理的。若项目容量太大或者项目之间规划距离太近，或在以秸秆为原料的造纸、饲养行业发达的地区规划建设生物质发电项目，会对电厂项目正常运营造成非常不利的影响。目前，有些省份已出现了一个县、市布点多个生物质发电项目或规划多台机组的问题，造成资源浪费。
“选址、资源调查、确定电厂规模，前期工作至关重要！”冯小清经理负责昌邑的项目，“如果厂址周边农民生活质量高，不在乎０．１５元／斤的秸秆收入，而且燃油费用的成本攀升，都直接影响秸秆收集。家用农用车的小容量与秸秆的小重量大体积的反比，更是对收集工作的客观存在、难以逾越的阻力。”
此外，由于我国农业种植相对比较分散，附近地区收集到厂的秸秆往往是２～３种以上，生物质组成性质差异大，且生物质水分含量、热值和灰分等化学组成上存在巨大差异，给秸秆的利用带来困难。
期盼小秸秆有大作为
目前，秸秆发电在我国能源消耗构成中的比例微不足道，可以忽略不计，和其他可再生能源相比较，也还是“小弟弟”。然而，无论哪种能源形式，都有优势。
秸秆燃烧后的灰分可以以肥料的形式还田，是一个变废为宝的良性循环过程。每年燃烧后产生的约８０００吨灰粉，可作为高品质的钾肥直接还田。若在利用农户家庭生物质方面投入与生物质发电站等量的资金，还能够为农村居民创造多达５~１０倍以上的就业机会。
秸秆发电在我国才露出小荷一角，希望随着观念的不断推进以及《可再生能源法》的正式实施，它能发挥出自身优势与潜能，为我国的能源多元化进程开辟出一条新的道路。
