《指南》针对建材化和构件化两种类型进行补贴，将加大组件企业和系统环节对于建筑物结合应用的研发和实践。
我们仍倾向于认为中短期晶体硅技术将比薄膜硅技术更受益。原因是（1）只要是不需要采光的安装面，晶体硅和薄膜硅一样适用于建材化和构件化（2）尽管薄膜硅在柔性设计和采光方面有优势，但相比晶体硅更加昂贵的系统成本将使薄膜技术的经济性变差（3）我们测算6 平方屋顶可安装1Kw 晶体硅电池，而20 平方左右才能安装1kw 薄膜电池。由于补贴的依据仍然是按照装机容量（瓦）进行，晶体硅的经济型优势比较显著（4）随着硅材料成本和价格的快速下降，薄膜技术的成本优势有所降低。（5）我们对已经在申报的项目进行了采样了解，在改造类项目中晶体硅技术占90%以上，而新建类项目中晶体硅占比也超过80%。
我们认为，尽管中短期晶体硅技术将占优势，随着薄膜技术的弱光性、采光性和柔性特点被充分认识，未来薄膜技术的占比有望提高。
本次《指南》的出台仍没有相应的分类上网电价等政策的配合，政策仍是不完整，我们期待发改委相关电价政策的出台。
我们认为，光伏必将是酝酿中的新能源振兴计划的重要扶持行业，且光伏装机的规划也将有2020 年实现装机1.6GW 调整到实现装机30GW 或以上。
我们认为市场应该充分认识到国内启动光伏市场扶持政策的影响是具有广度和深度的，并维持光伏行业“看好”的投资评级，建议积极增持。申银万国证券股份有限公司
