专项包括近海海洋综合调查、近海海洋综合评价、数字海洋信息基础框架构建三项基本内容,是新世纪我国海洋事业发展和摸清海洋家底的一项基础性工作,旨在初步查明我国近海海洋环境的基本状况,更新近海海洋环境、海洋灾害、海洋可再生资源和海洋开发利用的基础资料和数据,基本掌握我国近海海洋环境和资源家底,以及海洋开发利用状况、海洋生态环境状况和变化趋势;了解和掌握国家实现可持续发展需要海洋提供的支撑和保障条件,包括海洋可提供的承载能力、海洋资源环境和生态基础状况、海洋可持续利用能力以及海洋为解决粮食、水资源、能源等问题可提供的潜力。专项调查将历时数年,计划国家投资近20亿元,调查范围将涉及67.6万平方公里的我国内水、领海和部分领海毗连海域。
新中国成立以来,1958、1960年开展的全国海洋综合普查和上世纪80年代初的全国海岸带和海涂资源综合调查,为摸清我国海洋家底起到了重要作用,也极大地推动了我国的海洋经济建设和海洋综合管理。但这两次调查受当时调查技术限制,资料精度相对较低、数量相对较少、范围相对较窄,加之近20年来我国海洋环境、生态和资源发生了重大变化,使以往的资料不能满足当前甚至今后相当长时期我国海洋事业飞速发展的需要。