春天的北京,气温还在温暖和寒冷间摇摆不定,新能源的苏醒显然比这个春天来得果断。翻开“2009第五届中国能源投资论坛”的议程安排,有来自不同领域十几位专家的主题发言。茶歇时间,一位与会代表告诉记者,开拓能源产业新的经济增长之路,不能仅仅理解成“开拓新能源产业的经济增长之路。”
类似观点在更多专家的发言中得到印证。国家化工行业生产力促进中心首席顾问、江苏煤化工程研究设计院院长冯孝庭说:“必须为地球上的全人类创造有未来的未来。”
“有未来的未来”,是个充满使命感的话题,而这种未来不应该只属于新能源。
量变引起质变?
从2008年开始,“发展新能源”忽然变成一句流行语。面对金融危机,世界各个主要国家在应对政策中都把加大新能源发展作为加大投资,创造就业机会,刺激经济增长的新领域。
中金公司投行部总经理刘京生认为,在当前形势下,能源产能过剩问题日益严重,从长远来看,中国产业结构的转型将成为解决能源问题的重要手段。
全球各国在新能源领域的投资热情高涨。世界经济论坛2009年会上发布的绿色能源基础设施报告显示,2008年全球清洁能源领域的投资总额达1550亿美元,而在2004年这一数字仅为300亿美元,这也就意味着从2005年到2008年年底,全球清洁能源的投资额在四年时间内翻了五倍之多。
4月14日,在上海举行的第六届中国国际太阳能光伏展览会,成为举办5年来最不景气的一次。上海国际展览中心里,参展企业多是中小企业,场馆内也冷冷清清,观展的人甚至没有参展的人多。承办方解释,此次展会遇冷的主要原因是近期太阳能光伏产业展会“扎堆”。自3月中旬至今短短一个月间,已有至少三个太阳能光伏展在上海举行,企业也不愿如此频繁地参展。
面对“扎堆”的新能源投资,量变与质变的关系是什么?在3月底举办的能源投资论坛上,国家能源局副局长刘琦一再强调,能源行业应以技术进步、自主创新为抓手,推动能源结构调整和增长方式转变,密切关注能源前沿技术的发展和研究,才能与世界先进国家同步发展。
专家们认为,新能源“量”的积累不能局限在投资领域,要加大新能源产业的科技投入,建立相应的国家研发机构,把国家层面的战略性研究和企业的技术开发工作结合起来,同时培养新能源产业的专业人才,在高校设置新能源学科,积极开辟国际合作的空间,把我们的清洁能源送到国际市场。
疯抢“蛋糕”
敦煌10兆瓦太阳能电站就是一块被疯抢的“蛋糕”。
3月22日,敦煌10兆瓦太阳能电站商务标部分开标,项目将成为中国大规模推进光伏市场的试点,也因此吸引了众多投资者。13个被密封的商务标信封陆续在公证处代表手中被拆开,并被一一宣读,“第十三家,国投华靖电力控股股份有限公司,第一阶段上网电价含税0.69元/千瓦时,投标声明:无。”
主持人并没有当场按照“低价者得”的原则宣布结果。显然,这一低价大大超出了发改委的预期。发改委对这次招标的限价是4元,即使在全球范围内,0.69元/千瓦时也是目前的最低价。
“简直是一个笑话。”3月26日,中国可再生能源学会理事长石定寰在能源投资论坛上直接表达了对这次招标过程的不满意。在他看来,现在产业处于一个关键时期,大家很关注政府给出的政策信号。但这次招标给出的信号并不积极。全国的企业都挤到这一个项目上来,就不是一个科学的、理性的竞标了,结果只能导致价格战,而且对国际光伏产业也会带来不利的影响。
世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强则认为,0.69元/千瓦时的价格给中国市场释放一个信号——太阳能光伏发电被广泛认可,其发展前景很大。目前很多企业热衷于对其进行开发与投入就是最好的说明。杨富强说:“0.69元/千瓦时吸引了足够的目光,同时将投标企业推到风口浪尖,引起人们高度关注,相信发改委将会深入调研,确认企业实力。如果企业有实力,而初衷就是拿标,并非恶意竞标,以0.69元/千瓦时中标并非没有可能。”
谁的牛市
从煤电顶牛到石油市场的乱象丛生,2009年,传统能源的发展有点乱。有人放言,这一年是传统能源的熊市,新能源的牛市,这无疑会吸引众多投资者淘金新能源。
以风电为例,根据中国风能协会提供的数据,目前中国风电整机制造企业超过70家,风机叶片生产企业达50多家,塔筒生产企业接近100家。“欣欣向荣”的数字背后,从企业产能计算,已远远超过市场容量。
“众多风电企业扎堆进入市场,能为中国的风电场提供更多的产品和技术,但目前中国风电市场的容量还远远不能满足众多风电企业的需求。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示,投资者应提高市场风险意识。
山东山起重工董事长樊宪国认为,国家有关部门以及行业组织应采取市场化手段,引导风电产业有序发展,比如尽快建立国家级认证机构,建立行业准入制度等。投资者和金融机构应认清行业现状,避免盲目投资。风电设备制造商应把企业做强做实,“走出去”积极参与国际竞争。
石定寰则认为,中国风电装机在短短不到8年时间里突破千万千瓦,这个速度让人始料不及。但是风电产业也不能盲目扩大规模,这些波动性大的风电怎样才能容易被电网吸纳,这是一个需要重点研究的问题。
谁的牛市?谁的熊市?冯孝庭说,加速研究新能源,应该是我们的重要课题,这是我们的未来。靠新能源可以解决当前危机的一部分问题,但是解决不了大的方面,解决不了我们目前面临的能源供应问题。在未来的几十年里,传统能源煤油气仍然是中国能源主力,特别是煤炭仍然是中国的基础能源,必须大力关注煤炭的清洁利用。
参加了中国能源投资论坛的中国能源研究会常务理事朱成章也认为,产业结构的转型是经济可持续发展的必由之路,要重视核电、水电等可再生能源发展,但是也要重视传统能源的发展。2050年以前,中国主要还是依靠传统能源,在制定电力规划的过程中,要充分考虑传统能源和新能源的关系。