能源是整个世界发展和经济增长的基本驱动力，是人类赖以生存的基础。自工业革命以来，能源安全问题就开始出现，上世纪70年代发生的两次石油危机更是对当时的经济造成了严重的影响。为保证经济的平稳运行，危机发生后世界各国都制定了以能源供应安全为核心的能源政策。
危机发生后，美国政府采取了加强国家能源管理和规划、放开原油价格管制、鼓励石油节约和替代等一系列的政策和措施。例如，成立能源部，负责综合能源政策制定和能源工业管理；通过立法，限制石油消费，鼓励石油替代；取消石油价格管制，促进节油；制定综合能源政策，鼓励交通运输部门燃料替代。这些政策和措施取得了显著的成效，美国经济发展对石油的依赖显著降低。
日本是石油资源贫乏的国家，国内生产原油比率仅占总供应量的0.3%。70年代两次石油危机使高速增长期建立起来的以重化工业为主的日本经济蒙受重大损失。从1973年起，日本确定了大力开发本土能源，最大限度地减少对石油的依赖度，确保资源能源安全、稳定、长期和高效供给的新能源战略思路。
中国能源资源储量结构的特点及中国经济结构的特色，决定在可预见的未来，中国以煤炭为主的能源结构将不大可能改变，中国能源消费结构与世界能源消费结构的差异将继续存在。基于以上原因，我们认为未来我国可能选择的能源策略包括以下几个方面：石油天然气价格管制适度放松；推进经济结构调整、实现向节约型经济转变；发展以能源革命为核心的低碳经济；推广清洁煤技术，逐步发展煤基替代能源。
新能源业：美日能源政策对中国的启示
日期：2009-06-16 来源：大同证券 作者：王志宏
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