作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,政协在中国的民主政治生活中发挥着重要作用。在政协中,中共和各民主党派可以就国家和地方大事以及多党合作中的重大问题,以本党派名义通过多种形式发表意见,开展政治协商。13日,中国全国政协召开专题协商会。部分政协委员谏言政府在国际金融危机形势下要关注节能减排,倡导发展低碳经济。
节能减排是中国政府提出的构建和谐社会的重大战略举措,但是目前中国总体上仍处于工业化、城市化加速发展阶段,长期形成的粗放型增长模式尚未得到根本转变。同时,在国际金融危机的影响下,中国部分地区出现了为保证经济增长速度而弱化节能减排的倾向。对此,来自中国民主建国会的全国政协常委周汉民提出建议,要坚持走新型工业化道路,组织实施好产业调整和振兴规划纲要,大力发展第三产业,推进循环经济示范工程。“要在冶金、化工、电力、建材、纺织、建筑等传统行业组织实施一批节能降耗、再循环和再利用的科技示范项目,使节能环保产业成为传统产业升级的亮点和支点。”
周汉民的建议还包括进一步研发和引进节能减排先进技术,做好开发区和工业园区的节能减排工作,进一步完善相关法律法规体系等。
除了做好传统产业节能降耗的工作,发展新能源产业也是促进实施节能减排战略的一个重要途径。来自中国农工民主党的全国政协委员周健民对于发展新能源提出了他的建议。“提高发展新能源的战略意识。要以金融危机期间的经济结构调整为契机,促进能源生产和消费结构的转型,大力发展有利于环境保护和经济增长的新能源,为中国占领未来世界新能源产业发展的制高点奠定基础。”
面对当前的全球金融危机,美欧等发达国家纷纷推出发展以“新能源”为标志的绿色新政和绿色经济刺激计划,以摆脱经济衰退、领导新一轮的全球绿色技术革命。全国政协委员们认为,在这一背景下,加快发展包括新能源在内的中国环保产业,不仅对解决环境问题、完成节能减排、应对金融危机、增加新的经济增长点具有重大意义。从长远看,也是缓解中国资源环境压力、转变经济发展方式、推进生态文明建设的关键举措。
实际上,为了做好节能减排工作,中国政府已经提出要推进新能源建设、发展绿色经济。不少地区在开发新能源、培植绿色产业体系、引导绿色消费模式方面作了有益探索。例如,加大核电站的建设力度、推广风能发电等等。据中国有关机构预测,到2010年中国环保产业产值将超过1万亿元人民币,占GDP比例达到3%。到2020年,环保业则有望成为国民经济的支柱产业之一。
与此同时,在全球范围内,以低排放、低消耗、低污染为特征的低碳经济发展模式已经成为世界上很多国家关注的重点领域。在13日的会议上,有政协委员就提出在推进节能减排战略方面,中国应早日将实施低碳经济发展纳入中国国家战略。来自中国致公党的全国政协委员曹小红女士说,“中国应该及早开发低碳技术,发展低碳产业和建立低碳社会的各项行动,使整个社会生产与再生产活动尽早步入低碳化轨道,促进中国经济社会的可持续发展。”
根据曹小红的介绍,今年4、5月份,致公党中央组织调研组,先后深入到中国东部省市江苏、浙江、安徽、上海等地进行了深入调研。通过调研,致公党认为,鉴于中国东部地区在发展低碳经济方面有很多优势,从发展低碳产业入手,开发低碳技术,创建低碳城市,打造新的经济增长点和制高点,促进东部地区经济转型与发展,是当前促进产业升级、实现结构优化的可行之路。
中国副总理张德江当天在听取了全国政协委员们的意见和建议。他承诺,中国政府将继续加快推进经济发展方式转变和结构调整,促进国民经济平稳较快发展。
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