长期负责乙醇汽油推广工作的国家发改委工业司刘群近日表示,我国政府对生物燃料产业将实行长期稳定的政策支持。在近几年车用乙醇汽油推广试点的基础上,国家正在编制《车用生物燃料乙醇汽油“十一五”产业发展规划》,今年年底有望出台。其扶持原则有:坚持不与粮争地,促进能源与粮食双赢,将企业是否具有原料基地作为准入与扶持的必要条件;防止投资过热倾向,坚持积极、稳妥地引导生物燃料乙醇产业健康发展。优惠政策将包括:实施弹性亏损补贴,防止石油等能源价格差价产生的产业风险,实行原料基地建设补助与示范性补助,多种税收优惠如返还增值税、减免燃油税等。
前一阶段,国家发改委已明确表示将不再利用粮食作为生物质能源的生产原料,取代粮食的将是经济作物。财政部印发的《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》明确提出:“生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。”显然,尽管乙醇汽油替代能源是国家新能源政策支持的重点,但相关政策体现出有保有压的特征。非粮乙醇值得关注。