发展改革委等部门今日召开联合新闻发布会,介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展的有关情况。在被问到多晶硅和风电设备的调控政策时,发改委产业协调司巡视员熊必琳表示,对多晶硅和风电设备行业的调控和对传统的钢铁、平板玻璃和水泥行业的调控的概念是不一样的。传统行业产能过剩是不争的事实,而对风电设备的调控主要是结构的调整,提升自主创新能力,对多晶硅的调控主要是产业的协调问题。
以下是答问实录:
记者: 风电设备和多晶硅,以前都是属于新兴产业和新能源产业,是扶持发展的。但这次却列为需要引导的行业。我想问,这样会不会对今后新能源产业和新兴产业发展的积极性起到削减的作用?谢谢。
熊必琳: 应该说风电是一个新兴产业,也是国家鼓励发展的新兴产业。现在我给大家介绍一下关于风电产业发展的现状,2008年底,我们统计已经安装的风电机组11638台,装机总容量1217万千瓦。应该说风电产业的快速发展,将对先进、高效风电装备形成一个稳定的市场需求。但是,由于各地发展的不平衡,同时没有考虑到资源状况、布局状况,所以出现了投资一哄而上、重复引进和重复建设的现象。现在我们的风电机组整机制造企业已经超过80家,有80多家都在做风电装备,现在还有许多企业准备进入风电装备制造业。按照这个推算,2010年我们的风电装备产能将超过二千万千瓦,每年装机规模是1千万千瓦左右,再加上风电下游的风电市场对接还需要进一步衔接,比如说我提一个简单的问题,这个风电装备的负载接在哪里?如果接在钢铁企业,总不能说电厂通知钢铁企业,对不起现在没有风了,我们需要停20分钟,那所有的钢都冻上了。第二个问题,风电要解决好上网的问题。现在我们都是超临界、超超临界的负载,如果突然停电会造成非常大的损失。这两个问题没有解决好,我们的风电还需要保持一个相对稳定增长的趋势。
从目前的情况看,如果不调控和不引导,过剩将不可避免。接着说你的问题,把风电和多晶硅列入产能过剩和重复建设的行业里,这个与传统的钢铁、平板玻璃和水泥是不一样的,概念上也不一样。钢铁的产能刚才我已经讲了,过剩是不争的事实,重点的是抑制和引导。风电和多晶硅目前主要的问题是在建的产能比较多,在建的产能多,特别是一些地方上风电和多晶硅的时候,没有考虑到地区的环境容量和资源的供给,如果没电他怎么搞多晶硅呢,所以这样就出现了发展不平衡和过快发展。所以把风电作为调控行业,主要是要促进产业的结构调整,提高自主创新的能力。我们的风电大部分引进比较多,而且基本上水平是雷同的。所以要把风电装备和多晶硅制造业培育成具有自主创新能力的国际竞争力的新兴产业,这就需要在发展节奏上把握好。谢谢。