11月3日，国家能源局副局长刘琦在天津举行的“2009中国电力论坛”上指出，虽然我国能源的清洁化发展进步很快，电力结构朝着绿色化方向迈出了较大步伐，但清洁能源的发展仍然面临诸多挑战。
据中国电力企业联合会常务副理事长谢振华介绍，自《可再生能源法》实施以来，我国可再生能源发电装机容量和发电量逐年增长。截至2008年底，含水电、风电、核电等清洁能源与新能源发电装机达到1.8984亿千瓦，约占全国总装机容量的24%，其中水电装机1.726亿千瓦，核电装机908万千瓦，太阳能发电装机14万千瓦，生物质能发电装机超过300万千瓦。另外，目前全国正在建设的核电装机容量1892万千瓦，风电装机也已经达到1600万千瓦。今年前九个月，全国燃煤电站每千瓦时供电煤耗341克，比30年前下降了23.9%。
尽管如此，刘琦认为，中国在发展清洁能源的道路仍然面临着许多问题：一是燃煤火电绿色发展的任务艰巨，中国目前电力总装机的75%为燃煤电站，但20万千瓦及以下的纯煤火电机组仍有8000万千瓦左右；二是水电发展举步维艰，中国水资源虽然丰富，但是由于受移民、环保等原因，新开工的水电电站项目明显减少，水电发展面临技术低谷的局面；三是新能源发展任重道远，目前风电产业化刚刚起步；大型风电厂并网技术存在缺陷，太阳能和生物质能发电还面临着诸多技术因素制约；四是核电安全有序发展需引起高度重视，当前全国许多地区和电力企业发展核电的积极性很高，因此迫切需要出台新的规划，引导核电产业有序发展，保障核电产业安全发展。
11月2日，在由中国国际商会和英国《金融时报》共同主办的“2009中国清洁能源国际峰会”上，中国国际贸易促进委员会、中国国际商会会长万季飞也指出，发展清洁能源应从中国的实际出发，应该一手发展新能源，一手实现化石能源的清洁化。
根据中国国家主席胡锦涛9月2日在联合国气候变化峰会上的讲话，中国将争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。
对此，国家发展改革委能源研究所副所长李俊峰认为，中国是个发展中大国，中国的经济依然处于高速增长期，但要达到这个目标其实是相当困难的，需要付出极大的努力。
金融危机以来，中央将“扩内需、保增长、调结构”作为经济发展的重点，在一揽子刺激计划的实施下，“保八”目标基本无忧，但是，由于外贸萎缩和产能过剩等因素影响，结构调整已经成为大势所趋。在此形势下，中央将新能源纳入“十大”振兴规划的同时，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，努力寻找一条绿色GDP之路。
世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红表示，发展清洁能源，一方面我们要学习借鉴国内外的先进经验，广泛采用节能减排科技成果；另一方面，也需要人们转变理念，不能盲目追求GDP，从而推动能源结构的更新换代。
