11月4日报道，欧洲议会起草气候变化文件委员会11月4日投票通过了一份名单，名单上列出了在应对气候变化减排温室效应气体过程中受到保护的164个工业部门。2008年12月欧盟批准一项行动计划应对全球气候变暖，计划到2020年欧盟CO2排放量比2005年减少21%。
在未达成全球性协议的情况下，欧盟保护名单上列出的工业部门将享受免费排放CO2的权利。即使在今年12月份哥本哈根气候变化会议上全球性谈判失败的情况下，欧盟的行动计划以及必须购买CO2排放许可的措施将于2013年生效。
基于这个理由，欧盟抢先采取行动为一些工业部门提供免费排放CO2的补贴，以避免一些工业部门生产外迁到环保措施弱的国家，保持欧盟企业的竞争力。
11月4日通过的164个受保护的工业部门名单是由欧盟委员会拟定的。这份名单涵盖部门很广泛，包括煤矿、原油和天然气开采，水泥、石灰、铝和铜的生产，同时包括内衣生产以及造酒等。
在哥本哈根会议谈判失败的情况下，这份名单还需经过欧盟议会全体会议批准，之后经过欧盟各成员国政府批准，这份名单将执行5年至2014年，而且其它部门也可以包括进去。欧盟还将制定2015-2019年的新名单。法国和德国要求在哥本哈根会议谈判失败的背景下，在欧盟设立碳关税，但法德此项建议尚未得到欧盟其它成员国响应。
