奥巴马在15日至18日对中国进行国事访问;这将是奥巴马上任以来首次访华。奥巴马说,美国和中国这两个世界超级强国必须在全球面对的一系列重大课题上进行合作,而两国之间的任何竞争都必须是公平与友好的。
美国经济在经历了前几个季度的衰退后也初露增长曙光。三季度美国经济按年率计算增长了3.5%,实现连续四个季度下滑后的首次增长。美方认为,美国和中国的经济关系近数十年来已“严重失衡”,两国的贸易差距扩大,而中国也持有巨额的美国国债。美国的过度消费和借贷,以及亚洲的积极出口政策、高储蓄率和放贷,所形成的环球经济泡沫已在去年破裂。美国正试图说服中国增加国内消费,以及购买更多美国货,而华盛顿方面则承诺增加储蓄和减少借贷。20国集团领袖9月在匹兹堡开会时,承诺推行缓解经济不平衡政策。 美国经济要从过去的主要以债务推动型增长模式转向出口推动型增长和制造业增长模式,这是可持续的增长模式,这种增长将为广大中产阶级带来高工资和高生活水平。这种模式历史上曾经是推动美国经济增长的模式。美国需要中国进一步开放市场。
奥巴马将把人民币汇率列为导致两国经济失衡的其中一个因素。人民币汇率对中国来说是个敏感课题,而美国制造商一直认为,人民币币值被大大低估了。奥巴马政府一直拒绝向国内压力低头,把中国列为货币操纵者。
随着美国经济的复苏,中国对美出口月环比在不断上升,中国海关的最新数据显示,今年10月中国对美出口额达213.03891亿美元,创下去年10月以来的新高。前10月,中美双边贸易总值达到2393.6亿美元,同比下降14.9%,但都远低于中欧、中日双边贸易总值的降幅。在贸易方面,美国必须打破限制贸易政策,并采取更平衡的贸易政策。不过,金融危机爆发以来,美国采取的一些贸易保护主义政策引起了主要贸易伙伴的强烈反对。
在气候变化、经济复苏等关键问题上,如果两国不紧密合作,将难以实现各自的目标。如果12月召开的哥本哈根会谈要取得成功,世界两个最大的二氧化碳排放国应该寻找共同基础。关键是,美国和中国应该达成一项其他国家也能认同的框架协议。近期可以关注与节能减排和新能源板块。