根据《可再生能源中长期发展规划》 ,我国到 2010 年使可再生能源消费量达到能源消费总量的 10%,到 2020 年达到 15%左右,新能源总体迎来快速发展的时代。但是由于技术条件和产业配套情况不同,新能源中的水电和核电由于技术相对成熟,将有更稳定的增长表现。而风电和太阳能将随技术成熟度而定,若技术包括智能电网等配套产业的技术瓶颈能有重大突破,将迎来持续高发展,但成熟的技术研发还需要一段时间,产业的大规模发展尚需时日。
中国正成为大力推行低碳经济的国家之一,其风能、太阳能、核能等清洁能源发展迅速,目前正在国内10个城市率先推动LED绿色照明和电动汽车的发展。在中国为应对全球金融危机实施的4万亿元经济刺激方案中,用于节能减排和生态建设资金安排超过2000亿元。
目前世界范围的电力结构中,根据自身的资源条件不同,石油、煤炭、天然气、水等自然资源发电的比重各有不同,但是,发展核能都被各国作为克服资源约束、应对能源短缺的重要手段。因此,从核能利用的角度看,我国核能利用空间巨大,更关键的是我国的核能技术相对于风电、太阳能来说更成熟,中国的自主设计能力和核电设备制造水平已很大提高,中国已具备自主设计 30 万千瓦、60 万千瓦和百万千瓦级压水堆核电厂能力。核电已形成规模化、批量化发展格局。目前,并且国家在《中国应对气候变化国家方案》 、 《国家科学与技术中长期发展规划纲要》等战略性文件中都明确规定要大力发展核能,而原规划到 2020 年实现装机容量 4000 万千瓦的目标将很快被修正,因为我国目前核电已建成运行 11 个反应堆,总装机容量 910 万千瓦,而核准在建核电机组 24 台,总装机容量 2540万千瓦。4000 万千瓦的目标显然落后了。而国家能源局局长张国宝在 10 月 25 日在国新办新闻发布会上也表示,我国将较大幅度地提高原定核电所占比例的目标。预计我国到2020 的核能规划目标将可能修正为 7000-8000 万千瓦,而到 2030 年和 2050 年我国核能有可能到 2 亿千瓦、4 亿千瓦。因此,核能将获得更快增长的,同时兼具收益稳定性和技术低风险的优势。
水电作为传统的发电项目,其技术也相对成熟,并且我国是利用水电比较高的国家,在国家的发展战略中对水电的定位是“有序开发,加快水电开发步伐” 。因此,水电及相关产业也有大的发展机会。 而风电、太阳能利用随着产业政策的进一步推动,将迎来快速发展,但是技术上处在进一步开发和利用阶段,尚需攻克相应技术难关。例如风电产业,我国已具有 1.5MW以下风机的整机生产能力,但是一些核心零部件,如轴承、变流器、控制系统、齿轮箱等的生产技术仍未能攻克。可再生能源发电并网一直是一大技术难题,其中重要原因是中国没有构建智能电网。因此,由 30 多位专家构成的中国科学院能源领域战略研究组公布的《中国至 2050 年能源科技发展路线图》中清洁煤技术、新能源汽车、智能电网、新能源规模发电被定为发展低碳经济的能源开发四大领域,而智能电网排在新能源前面。国家能源局副局长刘琦日前也指出风电产业化刚刚起步,同时存在大型风电厂并网技术存在缺陷和运行管理尚无成熟经验等障碍。因此,在新能源产业中,核电在产业规模、成长性和技术成熟度方面更有优势,水电也将继续发展。而风电作为新兴的、受鼓励的产业部门在增长性方面会在短期内爆发,相关的设备制造企业将直接从中受益,但是风电产业的发展尚有待技术的研发和利用。