近日,国家发改委将风电设备列为产能过剩行业,各部出台了多项抑制风电设备发展的政策措施,并积极召开各项会议讨论调控行业发展的策略部署。然而多位政府人士、国内风电企业高层和专家认为这一表态与政府积极开发风电并不矛盾。
过剩的只是风电机组生产,涉足风电整机制造的企业已经超过82家,然而市场占有率分配并不平均。即使在世界范围内,全球前十名的企业也共同占尽市场份额的百分之八十五左右。根据不完全的统计,华锐、金风两家企业的总产量将超过2009年中国新增装机容量的三分之一,关于产能过剩带来的问题,显然不会对中高端机组制造商造成困扰,虽然目前号称有82家风电整机制造商,但真正能够批量生产的制造商只有10家左右。
政府确定产能过剩可以对已经进入或即将进入低端风电机组设备制造的企业起到警示的作用,减少不必要的资源和资金的浪费,少走弯路,同时也有利于产能已经达到一定程度的制造企业进行产品和技术的升级,形成良性竞争和实现优胜劣态。
中国国家主席胡锦涛九月二十二日在《纽约联合国气候变化峰会》上表示,中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施,其中包括大力发展可再生能源和核能。这些措施就包括要“大力发展可再生能源和核能,争取到二0二0年非化石能源占一次能源消费比重达到百分之十五左右”。要保证这个目标的实现,包括风能在内的可再生能源将起到举足轻重的作用,风电整机的市场需求可想而知。但一定要做好产业规划和布局,积极引导,避免出现过多的重复建设和恶性竞争,以使我们的来之不易的发展风电的大好形势走入良性和建康的发展轨道。
中国发展风电的优势显而易见,风电产业的广阔前景也是可以预见的,抑制产能过剩是产业发展繁荣时期政府发挥宏观调控的主观智能,对不好的现象予以制止和引导的必经阶段,从长远角度来看不但不会限制风电产业的发展,而且对实现市场规范化、促进产业升级、加快规模化发展具有重大的现实意义。