当电力、煤炭、石油等不可再生能源频频告急时，如何解决能源瓶颈问题成为全社会关注的焦点。

    开辟扶持新能源产业发展新路子　发挥政府采购政策功能

    当电力、煤炭、石油等不可再生能源频频告急时，如何解决能源瓶颈问题成为全社会关注的焦点。近日，江西政府采购推出了一条扶持新能源产业发展的新路子。

    日前，江西省第一期太阳能光伏产品协议供货采购落下帷幕，太阳能光伏产品首次成为江西协议供货产品。在发挥政府采购政策功能方面，江西又迈出了坚实的一步。

    酝酿已久 首次尝试即成功

    据江西省财政厅政府采购办公室主任曹银发介绍，江西酝酿政府采购太阳能光伏产品由来已久，从去年开始，相关部门就一直做调研和准备工作。

    目前，首批入围供应商已经揭晓。入围产品涉及太阳能光伏各类照明器具、太阳能光伏各类特殊用途灯具（杀虫灯、信号灯等）、太阳能各类发电系统、太阳能各式充电器及太阳能各类扬水系统等。

    据了解，对太阳能光伏产品进行政府采购在全国并不多见，到目前为止还没有其他省市开展过类似的采购。目前，我国各地的政府采购协议供货产品主要以办公设备、汽车为主，此次太阳能光伏产品加盟协议供货阵营，无论是对江西还是对全国政府采购工作都将起到较好的示范作用。

    为了规范光伏产品首期协议供货的实施，江西省财政厅专门印发了《关于全省各级行政事业单位、团体组织第一期省产太阳能光伏最终产品购置实行政府协议供货有关事宜的通知》，就此次协议供货的适用范围、采购方式、协议期限、采购合同、付款方式、价格调整、权益保护、违规处理等事项进行规范。太阳能光伏产品的协议供货基本参照了其他协议供货产品的操作模式，在采购价格上使用政府采购协议供货价＝市场价经供、购双方平等协商后×（1-中标优惠率）这种方式确定。

    据悉，此次电阳能光伏产品协议供货的有限期为一年，从 2010 年1月1日~2010年12月31日止。

    全省参与 打造江西支柱产业

    《政府采购信息报》记者了解到，此次使太阳能光伏产品首次“落户”江西政府采购，主要是基于两方面的考虑。

    一是响应国家发展新能源低碳产业的号召。近年来，我国陆续推出了多项扶持太阳能产业发展的计划。2009年，财政部联合住房和城乡建设部、科技部接连出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，拟定了“金太阳”工程计划，从政策的角度加大了鼓励太阳能产业发展的力度。而在我国《新能源发展规划》的中长期目标中，也特别提及光伏产业到2020年的发展目标将上调至2000兆瓦，是目前目标的10倍。江西此次在全省范围内推进太阳能光伏产业发展，也是为了落实国家的产业政策，保持与国家的发展规划相一致。

    二是通过政府采购为江西太阳能光伏产业做大做强出一份力。据介绍，江西有意将太阳能光伏产业打造成本省的支柱产业。江西发展太阳能光伏产业得天独厚，不仅聚集了一批太阳能光伏及其配套企业，而且形成了南昌、新余、九江、吉安等太阳能光伏产业基地。

    据悉，为了让太阳能光伏成品在江西全省得到有力推广，此次招标采用了全省联动政府采购协议供货的模式，江西省各级国家机关、事业单位、社会团体均可以共享中标结果。

    此外，此次太阳能光伏产品的协议供货主要针对太阳能光伏成品，一些原料、半成品不在协议供货范围内。