新农村建设示范行动是以发展农村经济为中心，以建设现代农业、加强农村基础设施建设、提高农业综合生产能力、解决农民最关切的实际问题为着力点，加快农村经济和社会事业发展，完善农村基本经营制度，推进农村综合改革。
为推进新农村建设示范行动，我国农业管理部门主要采取了多方面的措施，通过这种示范机制，把新农村建设的工作重心下沉到县，落实好中央推进新农村建设的各项战略部署，因而取得了预期的成就。
1 积极推进新农村建设示范行动
（1）大力发展现代农业。发展生产是新农村建设的核心，现代农业是农业发展的必由之路。今年以来，农业部围绕增强粮食综合生产能力这一重点，部署和实施了主攻优质高产、扩大测土配方施肥、推进耕地质量建设、加强生物灾害防控、促进粮食生产经营产业化等工作；建设了农垦现代农业示范区；举办了国家重点龙头企业负责人培训班，组织龙头企业负责人到四川仪陇进行投资考察；召开了全国发展“一村一品”经验交流会和龙头企业参与新农村建设座谈会，大力推进“一村一品”工作，初步制定完成“一村一品”发展规划。帮助编制完成了35个示范村建设规划，并正在指导联系村编制新农村建设规划。已为每个示范村、联系村规划确定了主导产业发展方向。已在100个村开展了科技进村入户工作，启动并培育了一批科技示范户。2007年还将进一步扩大科技进村入户的范围。已在示范村、联系村普遍开展了测土配方施肥，指导农民施用专用化肥。结合当地实际，为21个示范村所在县安排了农机具购置补贴资金1100万元，为12个示范村所在县安排了其他农机化项目资金1015万元，并重点向示范村、联系村倾斜，指导当地推广适用的农牧机具。积极扶持示范村发展秸秆养畜，建设标准化养殖小区，引导示范村转变畜牧业生产方式。开展了“一村一品”建设，帮助农户建设农民协会和农村合作社，推进生产发展。在示范村普遍开展了农业生产技术培训，并为示范村提供植保服务，每周组织一次病虫害测报。还为一些示范村联系村协调推荐了农作物优良品种，指导农民发展优质、高效农业。
（2）推进农村基础设施建设。2006年以来，农业部结合百村调研、规划编制等工作，开展了农村基础设施建设需求调查。以完善农业生产生活设施为重点，积极推进已有资金渠道向示范村及其所在县倾斜，通过种养业良种、动物防疫、优粮工程、农村沼气和乡村清洁工程等项目，2006年已安排示范村及其所在县中央投资10182万元。完善农村科技信息入户和技术推广。今年将为适宜发展农村沼气的示范联系村普及农村沼气。各对口指导与服务单位积极协助示范村、联系村推进了村内公共设施建设。深受农民群众的欢迎。
（3）培养新型农民和农村实用人才。2006年以来，农业部突出推进新农村建设人才培养工作。在农业部干部培训中心对来自全国35个示范村所在县的73名农委主任、农业局长、畜牧局长和农场场长进行了培训。在江苏省华西村、黑龙江省兴十四村对100个示范村、联系村的村支部书记、村委会主任进行了培训。还对示范村信息服务站信息员进行培训。各地、各对口指导和服务单位还结合农业部开展的农民科技培训工程、百万中专生计划、农村劳动力转移培训阳光工程等项目，在示范村联系村开展了农村实用人才和就业能力培训指导，提高农民素质。已在100个村建设了农民科技书屋。
（4）加强农村基层民主建设，培育农民专业合作经济组织。2006年以来，围绕示范村和联系村建设，要求各级农村经营管理部门明确一位负责同志担任联络员，建立了上下贯通、运转高效的工作体系。围绕农民减负、土地承包、征地补偿、集体资产管理、民主理财、农民专业合作组织、农业产业化建设等新农村建设中的热点难点问题，深入示范村开展了调查研究工作，即将对示范村集体经济组织负责人开展培训。2006、2007两年将为所有示范村建立农民专业合作社等合作经济组织。在示范村联系村积极推进了“一事一议”等民主议事制度，引导农民在可承受的范围内积极筹资酬劳开展新农村建设。引导村委会将村集体经济收入、支出情况张贴上墙，一些示范联系村选举产生了新农村建设理事会，负责使用和管理筹集的新农村建设资金。
（5）开展七项活动，办好28件实事。新农村建设示范行动要求以示范村规划为指导，发挥农业部门的职能，集中在示范村和联系村开展增粮（产）增收、“一村一品”产业促进、科技兴村、生态建村、村级组织建设、农村公共设施完善、以及和谐农村创建等七项活动。
一是认真开展增粮（产）增收活动。为示范村、联系村普遍开展了测土配方施肥；结合当地实际，为21个示范村所在县安排了农机具购置补贴资金1100万元，为12个示范村所在县安排了其他农机化项目资金1015万元，并重点向示范村、联系村倾斜，指导当地推广适用的农牧机具；组织示范村、联系村有代表性的农户参加“百村科技入户专项计划”培训，选聘技术指导员有针对性地开展科技服务。为村民节约了成本，提高了效益，为实现增粮（产）增收的目标提供了有力保障。
二是着力打造“一村一品”。为示范村、联系村普遍确定了一种或几种主导产业，组织当地农业部门选定了主推技术，重点推广标准化农业生产技术；对适宜畜牧业发展的地区，积极推进畜禽小区建设，改善防疫条件和养殖环境；为具备条件的示范村、联系村引进了一些龙头企业，通过公司＋基地＋农户等形式，带动相关产业的发展；加强了与国家发改委和财政部的沟通，积极争取“一村一品”示范项目。
三是积极推进科技兴村。在示范村、联系村普遍开展了新型农民培训、实用人才培训和“阳光工程”培训，通过“请进来、走出去”的方式，邀请专家为村民开展有针对性的技术培训，同时安排示范村、联系村负责人及所在县农业部门负责人分别到江苏华西村、黑龙江兴十四村及中央农业干部教育培训中心开展培训和交流，培养懂技术、会管理的专业农民，提高他们推进新农村建设的素质和能力。为35个示范村统一建设了农民科技书屋和信息服务站，部分单位还组织了赠书（光盘）、增设备活动，进一步完善了科技书屋和信息服务站的服务功能。结合2006年秋季农资打假专项治理行动，加强了示范村、联系村的农资市场监管、排查和规范整顿工作，确保放心农资下乡进村；部分单位还指导示范村、联系村建成了规范的“放心农资店”。
四是大力推进生态建村。在适宜的示范村、联系村加快了农村沼气建设步伐，部分地区已经完成80％以上的任务。在条件具备的示范村、联系村，大力发展太阳灶，充分利用可再生能源。在大部分示范村、联系村实施了乡村清洁工程，通过修建污水排放沟，订购垃圾桶，建设污水净化池、垃圾发酵处理池和物业管理站，改善环境卫生，提高生活质量。
五是协助推进村内公共设施建设。通过协调国家体育总局等单位，准备为每个示范村、联系村修建一个篮球场，两个兵乓球台。各单位还积极协助示范村、联系村推进了村内公共设施建设。或是村内道路，或是农民文化活动中心，或是农村卫生室，或是集中供水塔，有的修缮了小学校等等。这些实事都是农民急需解决的实际问题。
六是引导创建和谐农村。各单位发挥自身优势，采取群众喜闻乐见的形式，积极引导示范村、联系村开展和谐农村创建活动。有的抓“村级和谐大院”和“党员岗”创建活动等；有的还指导示范村、联系村完善村规民约，树立文明风尚。对建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处的社会主义新农村起到很好的推动作用。
七是加强村级组织建设。围绕当地的主导产业，指导大部分示范村、联系村组建了农民专业合作经济组织，并健全了规章制度，完善了运行机制，提高了农民的组织化程度，为村民搭起连接市场的桥梁。帮助指导示范村、联系村加强了基层组织建设，提高了民主管理能力。
2 进一步推动新农村建设示范行动
农业部准备进一步完善示范村建设的工作机制，努力加大新农村建设的投入，及时总结示范村建设工作的经验，宣传推广新农村建设的典型。
（1）抓好示范村规划的实施工作。充分发挥农民的主体作用，在细化规划的基础上，研究落实示范村各项建设项目，引导社会各界广泛参与新农村建设，加大新农村建设的投资力度。
（2）努力为示范村办实事。围绕7项活动，办好28件实事，深入推动示范村各项建设事业的开展，提高示范村的整体素质。一是加大支持力度，提高农业综合生产能力。进一步增加种养业良种、植保工程、动物防疫、农村沼气、渔政渔港、农产品质量检验检测体系、沃土工程，以及测土配方施肥、阳光工程、科技入户、保护性耕作等项目投资规模，扩大实施范围。二是加快培育农村新兴产业。大力发展农业循环经济，发展高效、生态、安全农业。综合利用农村秸秆、畜禽粪便等生物质资源，推进农业生物质产业的快速发展，增加农民收入。高度重视并积极支持发展农村可再生能源产业，把发展农村可再生能源产业与改善农民生产生活条件紧密结合。在适宜地区和农户加快普及农村沼气和太阳能热水器、太阳灶等太阳能综合利用技术，积极开展生物柴油、生物质乙醇的示范试点，培育生物质能源作物产业。三是努力开辟新的投资渠道。努力按照今年中央1号文件的要求，研究提出形成新农村建设稳定的资金来源的具体办法，探索建立支农资金稳定增长的长效机制。积极争取建立农业发展基金。
