作为水泥生产大省，山东省抢抓“建材下乡”机遇，从３月１日起正式实施推广散装水泥政府令，这标志着山东发展散装水泥工作步入规范化、法制化轨道，也是节能减排的重要举措。
据山东省经济和信息化委员会副主任李建生日前介绍，水泥工业是节能减排的重要领域，发展散装水泥，可有效治理粉尘污染。统计表明，每发展１万吨散装水泥，综合节能折合标准煤２２９．７６吨，减少粉尘排放量１００吨，减少二氧化碳排放量近６００吨，减少二氧化硫排放量近２吨。
李建生认为，发展散装水泥，在运输过程中采用专用运输工具从生产厂或中转站直接送到用户，杜绝掺假或以次充好，有利于提高工程质量，提高生产效率。而改善大气环境质量，也是发展散装水泥的一大好处。目前，我国主要城市的大气污染正处于转型时期，大气污染从煤烟型向混合型转变，建筑施工扬尘对大气污染的比重超过５０％，其中水泥占很大比例。
山东表示，将抓住中央一号文件提出的“建材下乡”机遇，促进在农村的散装水泥推广。今年，山东省各级财政支持农村住房建设资金将超过６０亿元，拉动建材消费有望超过２０００亿元；有１２０万户农村新建住房，仅此一项水泥用量将近５０００万吨。
２００９年，山东发展散装水泥总量８３９１多万吨，居全国第２位；水泥散装率５９％以上，居全国第６位。
