我国能源需求持续增长和化石能源资源禀赋情况，决定了能源结构调整是长期过程，日益增加的减排压力和能源供应的可持续性将推动能源结构向可再生、低碳化方向转变。对于中国而言，工业化进程尚未结束，高耗能产业占比大，仍将推动中国能源需求持续快速增长，2008年国内能源消费量即已超过十一五规划设定的2010年上限目标。即使考虑金融危机促进中国经济加速向内需转型，按照可借鉴规律，随着人均GDP增长，人均能耗上升也将推动我国能源需求总量增加。按照IEA的预测，2006年—2030年间，中国一次能源年均需求增长达3.2%，远高于全球平均1.6%水平。我国多煤的资源禀赋状况使煤炭在我国能源消费构成中一直居于首位。过去二十年间，煤炭在我国一次能源结构中总体呈缓慢下降趋势，但近年来能源需求的激增使煤炭占比开始反弹。气候问题已经成为全球关注的焦点问题，随着美国在减排问题上的态度趋于明朗，我国在哥本哈根气候会议上将面临更大的减排压力，不排除发达国家对中国出口产品实施碳关税的可能。我们认为由于碳排放量的公共产品属性，发达国家在减排量化指标上分歧极大，难以合谋对发展中国家作出约束性减排量化要求，但随着中国能源需求和GDP的增长，中长期看必然做出相应的减排承诺，而尽快调整高碳的能源结构是应对减排量的必然选择。