国务院总理温家宝22日下午在人民大会堂会见了出席中国发展高层论坛2010年会的境外代表,就世界经济形势,尤其是中国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式以及推动国际经济金融合作等问题,与他们进行深入交谈。
其中,在回答伦敦政治经济学院教授尼古拉斯•斯特恩的问题:中国的节能减排在“十二五”规划中是否有更高的目标?时温家宝表示,温室气体排放问题主要是一百多年来发达国家工业化的结果。像中国这样的发展中国家,无论累计排放还是人均排放,在历史上都不是多的。我们作为一个负责任的发展中国家,提出自主减排的目标是有诚意的,中国决不会走发达国家先排放后治理的老路。我们把节能减排作为一项重要战略方针,贯穿在“十一五”规划、“十二五”规划以至今后整个发展过程中。在“十一五”规划中,我们确定的目标是用五年的时间将单位国内生产总值能耗降低20%,实现这样的目标已经付出很大的代价,四年来我们压缩钢铁的产能近一亿吨,压缩小火电6000万千瓦,还压缩了水泥产量,这都对工人的就业造成很大压力。
温家宝说,我们坚持“共同但有区别的责任”原则,我们的减排是自主的,制定的目标是约束性的,经全国人民代表大会批准,要进行考核评估。在哥本哈根气候大会上,我代表中国政府郑重宣布,到2020年中国的碳排放强度减少40%-45%。我们要把这个目标分解落实到“十二五”规划当中。中国的减排目标是不附加任何条件的,要努力争取做得更好。