美国于周三晚间对中国铝制品出口发起一项反倾销调查,但已推迟决定是否将人民币汇率也纳入调查范围。
由美国商务部宣布的这项调查将在未来数月逐步推进,暂定于5月17日进行初步裁决。在美中在人民币汇率问题上度过了一段相对平静期之后,这项调查有可能导致两国关系再次紧张。
美国方面表示,调查的核心内容是中国出口的铝压型材。这种产品在建筑和汽车行业中被广泛用于制造门窗部件,也用于家具和太阳能电池板生产中。
这项反倾销调查将由一家独立机构——美国国际贸易委员会(International Trade Commission, ITC)的调查人员和美国商务部共同展开,调查内容是中国出口的铝制品是否以低于产品价值的价格出售。同步开展的还有一项反补贴税调查,检查中国铝制品出口是否受惠于不公平的政府补贴。
如果ITC发现美国制造商的利益受到损害,美国可能会对此类产品进行严厉惩罚。
上述调查是在包括多家美国钢铁及铝业制造商在内的企业的强烈要求下展开的。这些企业还敦促华盛顿方面将人民币低估问题纳入考量范围。在此前的类似案例中,对于这种请求,华盛顿一直予以拒绝。
美国商务部周三决定,在铝制品调查初期阶段,不考虑人民币汇率因素,不过不排除随着调查推进,可能会将其纳入考虑。
“商务部会花更多时间认真审视这项调查申请中的汇率操纵指控。商务部将在晚些时候做出决定,”美国商务部表示。
在ITC于5月做出初步裁决之后,美国商务部将于6月下旬作出初步裁决。
中国铝压型材出口总额在2007年至2009年间大幅上升,从3.69亿美元增至5.14亿美元,出口总量从10.1万吨增加至19.2万吨.