一是淘汰高耗能落后产能,加快节能技术创新。通过实施我省十大行业调整和振兴规划,大力推进结构调整,加快淘汰落后产能、遏制“两高”行业过快增长。用信息化等高新技术和先进适用技术提升传统产业,提高能源利用效率,减少污染排放。
二是加强工业固定资产投资项目节能评估工作,遏制高耗能行业过快增长。根据《工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》精神,从项目建设源头把好节能准入关,遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长。
三是突出抓好重点行业,促进工业节约发展。以高耗能行业为重点,突出抓好节能减排工作,通过加强具体指导、技术标准、产业政策、能耗管理、能效对标提升节能降耗减排水平。
四是加强重点企业节能管理,强化企业目标责任考核。以重点用能企业为切入点,加强制度建设、完善考核体系、提高能源管理人员素质,促进重点用能企业节能降耗。
五是大力推行清洁生产和减排治污,实现清洁发展。推动落实《河南省工业和信息化厅关于加强工业清洁生产促进工作的指导意见》,从源头避免和削减污染物的产生,减少环境污染。积极推进重点行业的污染防治,做好重金属污染防治工作,加强涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属的污染治理。
六是推进资源综合利用,大力发展循环经济。坚持以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为特征,大力发展循环经济。
七是加强规划引导,积极推进节能环保产业发展。制定节能环保产业发展意见,加强节能环保领域的重大技术、装备和产品开发,大力推广应用节能、环保、资源循环利用技术、装备和产品,加快推动节能环保服务业发展,推动节能环保产业发展上规模、上水平。
八是加快产业结构优化升级,促进企业节能减排。遏制盲目投资、低水平重复建设,限制高耗能、高污染、高耗水产业发展。加快淘汰高耗能、高污染的落后工艺、技术、装备和产品,大力发展低消耗、低污染、高附加值产品。
河南省郑州市:强力推进承接产业转移和示范基地创建工作
河南省郑州市4月15日召开了全市承接产业转移工作会议,认真贯彻落实由河南省工业和信息化厅主办的洛阳市洛宁县现场会精神,安排部署2010年开展承接产业转移和创建新型工业化产业示范基地工作。
在承接产业转移方面,由郑州市工信委牵头,分解落实今年的承接产业转移目标,各县(市)区政府和郑东新区、高新区、经开区、航空港区分别向市政府递交了2010年承接产业转移责任目标承诺书。一是围绕全市重点行业发展规划,尽快制定指导性、操作性强的产业承接行动计划,建立工作机制和推进台账。二是及时督促了解各县(市)区承接产业转移各项目标任务完成情况,协调解决承接转移项目在洽谈对接、生产建设过程中存在的问题。三是组织各县(市)区及重点产业集聚区,结合自身实际,与有关机构合作开展省外招商活动,重点开展小分队招商、专业化招商,突出集群招商、产业链招商、大项目招商、大企业招商和依托商会招商,全年举办综合承接转移活动2次以上,专题承接产业转移活动5次以上,力争引进一批产业关联度高、带动性强的项目入驻产业集聚区。四是设立专项奖励资金,对成效突出的单位给予奖励,对重大转移项目予以扶持,巩固去年南下北上招商成果。
在创建示范基地建设方面,严格按照国家和省有关要求,认真落实郑州市创建示范基地的实施意见,精心制定创建工作方案,对照省创建条件,确定梯次培育队伍,加强指导,对标定位,建设成为主导产业特色鲜明、自主创新和品牌建设能力强,发展潜力大,具有高成长性的省示范基地,今年力争创建3个以上省级示范基地;选择10个以上符合创建条件的重点产业集聚区作为试点,力争创建5个以上市级示范基地,创新工作模式,强化推进措施,实施动态管理,实行优胜劣汰。