近日,由中国汽车工业协会牵头、国内排名前十位的汽车企业共同成立的T10企业在京呼吁,成立全国新能源汽车产业联盟,并建议国务院设立由有关部委参加的国家新能源汽车领导小组。这是对今年全国“两会”上,全国人大代表、上汽集团总裁陈虹提出《关于构建国家级新能源汽车产学研创新与产业化联盟的建议》议案的呼应。
中投顾问新能源行业研究员李胜茂认为,2009年以来,国内许多省区都依托当地的汽车制造企业陆陆续续成立了一些地方性的新能源汽车产业联盟。但地方汽车产业联盟更多的给人以地方保护主义的印象,不能很好的在全国范围内配置新能源汽车行业资源,此次相关汽车企业呼吁建立全国新能源汽车产业联盟正当其时。
新能源汽车行业属战略性新兴产业,对于在传统汽车领域一直落后于国外先进汽车制造商的中国汽车企业来说,这是一次很好的弯道超车机遇。而中国政府也可以借此机会,打造一个更具国际竞争力的国内支柱产业,进而缓解节能减排的压力和实现产业结构的优化升级。
李胜茂指出,新能源汽车产业与传统汽车工业联系非常紧密,许多技术是相通的。对于中国汽车企业来说,在技术深度、品牌建设和资金实力等方面都与世界传统汽车制造巨头存在较大差距。所以在新能源汽车领域各自为政的国内汽车企业采取一哄而上的策略显然并非明智之举。
成立全国性的汽车产业联盟,能够很好发挥国内集中力量办大事的体制优势,使国内新能源汽车领域的相关资源得到最优化配置。目前新能源汽车产业链主要涉及电池、电动和电控三个领域,一方面国内许多企业在这条产业链的某个环节可能具有优势,但囿于资金实力和市场需求,不能实现量产。另外,国内一些企业出于市场竞争的考虑,在掌握了新能源汽车某项先进技术的情况下,采取了保密措施,而其他企业可能还在花大力气研发,这就浪费大量的研发资源。
李胜茂进一步指出,全国新能源汽车产业联盟成立后的运转模式必须科学合理,否者联盟就会流于形式。成立国家新能源汽车产业联盟,谁挑头、谁参加、如何操作,这些都必须仔细酝酿。对于中国汽车产业发展的现状来说,由工信部和科技部授权中国汽车协会牵头是一种比较现实的选择,这样既可以不违反市场经济中市场主导资源配置的规律,又可以最大限度的保证联盟的权威性。而新能源汽车产业已经超越了原有汽车工业的产业链,所以参加者必须包含电池和电动机供应商、电网公司等一系列的企业,否者就不能最大限度的整合国内相关资源。
李胜茂最后强调,新能源汽车产业联盟最大的难点还在于未来的运作模式上。如果联盟采取松散的运作模式,仅仅停留在邀请会员务虚交流的层面上,收效可想而知。但假如新能源汽车产业联盟与企业供应链结合过于紧密,又会妨碍各汽车企业的自由竞争,偏离了市场经济的轨道。中投顾问最近发布的《2010-2015年中国新能源汽车产业分析及投资咨询报告》指出,全国新能源汽车产业联盟可以参照中国商用飞机有限责任公司的运作模式。