以凯迪电力为代表的国内生物质能源企业正在面临一次难得的发展契机,而国家的新能源政策是推动这一生物质能源大发展的原点。
我国政府近年来颁布了一系列相关政策法规积极推动包括生物质绿色能源在内的可再生能源利用,如《可再生能源法》、《生物产业发展“十一五”规划》、《可再生能源专项资金管理暂行办法》、《关于发展生物质能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《中国应对气候变化国家方案》、《促进生物产业加快发展的若干政策》等,从政策导向、财政支持以及税费优惠等多角度鼓励与支持可再生能源利用。例如:国家规定可再生能源项目的上网电量电网企业应全额收购,电价标准由各地脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成,补贴电价标准为每千瓦时0.25元;生物质发电项目属于国家鼓励和扶持的产业,可获得多种税务抵免优惠;生物制发电项目厂址位于经济开发区或产业工业园内的,当地政府和工业园区不仅大力支持生物质电厂项目,而且在国家扶持政策的基础上也给与优先上网、税收、费用减免,政府补贴等多种优惠政策。
目前,政府正在制定有关新能源产业振兴的规划。该规划是一个中长期的规划,在《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展“十一五”规划》基础上对未来新能源的发展目标作出一定调整,这将有利于加快推进新能源产业的发展。改善我国能源结构,必须积极发展可再生能源和新能源,不断提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重,这也是我国能源“十二五”规划编制的方向所在。
根据《可再生能源中长期发展规划》,到2020年,生物质发电总装机容量达到3,000万千瓦,生物质固体成型燃料年利用量达到5,000万吨,生物柴油年利用量达到200万吨。从2006年到2020年,生物质发电新增装机容量2,800万千瓦,约需投资2,000亿。
生物质发电在当前能源紧缺和保护环境的背景下广受追捧,各地生物质发电项目的发展也十分迅速。目前,从事生物质发电的企业主要有:国能生物质发电公司、龙基电力公司、国电科技环保集团、中国安利兴集团、华电工程等,这些企业开发的发电项目主要以秸秆为燃料,其中国能生物质发电有限公司和中国节能投资公司是国内最早开始建设秸秆发电项目的企业。国能生物质发电有限公司目前已有六个电厂建成投产,该公司开发的秸秆发电项目锅炉均采用丹麦BWE公司的高温高压水冷振动炉排燃烧技术,建设规模为1×25MW汽轮机和1×130吨/小时生物质直燃锅炉,燃料以棉花秸秆为主,该公司开发的项目主要集中在华北和东北地区;中国节能投资公司投资建设的江苏宿迁秸秆电厂于2006年12月20日建成投产,采用自主研发的循环流化床锅炉,建设规模为2×12MW汽轮机和2×75吨/小时生物质直燃锅炉,燃料以稻麦秸秆为主。
凯迪电力为充分把握发展机遇,加大了对研发的投入。例如,凯迪单利开发的发电项目以稻壳为主要燃料,这和国内其他主要以秸秆为主要发电燃料的企业竞争较小。另外,相对于市场同类生物质发电项目,凯迪电力还通过研发获得了诸多优势。例如,凯迪研发的低倍率循环流化床锅炉技术,拥有自主的知识产权;低倍率循环流化床锅炉技术相比目前同类生物质燃烧锅炉,从各种技术指标及使用性方面占有明显优势;符合国家环保政策,不需尾部脱硝,投资成本较低;燃料供应和燃料价格较为稳定;成灰品质高,成灰量大,电厂综合利用效益较好。所有这一切,都为凯迪电力充分把握国家政策带来的机遇创造了有利条件。