睢宁县政府高度重视农村清洁能源和秸秆能源化综合利用工作,该县农村能源办公室以 “突破睢宁”为己任、以开拓创新为动力、以抢抓机遇为契机,农村清洁能源工作取得了新发展,实现了新跨越,可谓亮点纷呈。2010年提前完成建设户用沼气2300户,畜禽养殖场小型沼气治理工程19处,秸秆固化成型2处,秸秆预处理站4处,秸秆气化集中供气站2处,建设农村沼气乡村服务网点10处。总投资2037万元,创下该县农村清洁能源项目建设的历史之最。
近年来,为加快农民致富奔小康的进程,以“农村发展、农业增效、农民增收”为目标,以实现“家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化”为己任,睢宁县能源办在“争取项目、赢得项目、实施项目及服务项目”上可谓做足了功课。
(一)千方百计争取项目
一是从县委、县政府提出的“突破睢宁”战略高度和要求出发,强化责任意识,自加压力找项目。带着上什么新项目、好项目的意图深入到镇、村展开调查论证,认真听取群众意见,及时撰写项目可行性研究报告,为争取项目打好铺垫;二是积极协调省农委相关部门,攀高亲、结贵友、找关系,以多争取项目和大项目展开公关活动,为争取项目提供重要保证。
(二)立足干成,赢得项目
把已有的小项目干成,把大项目干好,让省、市领导满意,是赢得项目的前提保证。2009年该县农村能源办公室承担的农村清洁能源五大类项目,即户用沼气、畜禽养殖场小型沼气治理工程、秸秆气化集中供气工程、畜禽养殖场大型沼气发电工程、户用沼气乡村服务网点,保质保量地全面完成了各项任务,顺利通过省、市优质工程验收,受到好评。特别是大型沼气发电工程和秸秆气化集中供气工程项目实现百日竣工投产,创下全市记录。2010年,该县申报批复的项目及项目总量在全省县(市)区中居最多,这为该县农村能源工作的持续健康发展打下了坚实的基础。
(三)强化责任实施项目
有效地组织和实施好项目是争取项目和赢得项目的最终目的。一是加强组织领导,成立项目建设工程领导小组,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,为强化领导责任,把所有建设项目具体落实到人头,实行项目领导责任制,重点项目实行现场办公,及时解决项目建设中出现的问题;二是加强项目资金管理,确保资金使用安全。对每一个项目设立资金使用专户,建立资金使用辅助账,做到专款专用,不挪用,合理使用不乱用;三是加强项目的质量监督和管理。首先把好设备采购关。项目所需的设备一律进入政府采购程序,把企业信誉高、产品质量好、技术实力强的企业作为设备的采购对象,实行阳光操作,杜绝存在设备采购过程中,因质量问题而造成的损失;其次是把好施工队伍关,坚持“三不要”,即不具备投标条件的施工队不要,个人领建小项目工程不具有规定持有资质证书的不要,企业和个人业绩和信誉度不好的不要。
(四)精心组织服务项目
建前,睢宁县能源办积极配合项目所在的企业和镇、村,因地制宜做好项目的选址和规划布局,为项目建设建言献策。
建中,专门安排2名工程技术人员,现场指导施工队伍按技术要求和规范进行施工,解决项目建设过程中遇到的技术难题和施工难题,为项目建设排忧解难;
建后,积极帮助企业做好建章立制工作,并对企业相关人员和一般沼气用户进行业务和技术培训,使他们掌握技术要领,让他们做起来会操作、会使用、会管理,努力发挥项目的社会效益和经济效益,为项目建设保驾护航。