中国工信部公布“十二五”期间和今年工业节能减排四大约束性指标。明确2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工业固体废物综合利用率要提高到72％左右；明确今年这四项指标同比要分别降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2个百分点。
工信部副部长苏在南京召开的全国工业节能与综合利用工作会议上表示，工业领域将坚决完成国家“十二五”节能减排各项目标任务。他透露，工信部正在组织编制的工业转型升级规划初步确定“十二五”时期拟采用单位工业增加值能耗、用水量、二氧化碳排放强度及工业二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等约束性指标。
他表示，这些指标比去年底全国工业和信息化工作会议上初步确定的目标略有调整，除工业固体废物综合利用率之外，其他三项指标要求更高。当时确定的是“力争2015年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，单位工业增加值用水量降低25％左右，工业固体废物综合利用率提高到76％左右”。
苏波认为，完成节能减排各项目标任务，一要继续抓好产业结构的优化调整，二要狠抓企业和行业技术进步，三要狠抓企业的节能降耗管理。
国务院总理温家宝在今年两会期间作政府工作报告时表示，在“十二五”期间要把非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。
根据公开数据显示，“十一五”期间，我国单位工业增加值能耗累计下降26％，年均下降5．8％，实现节能量7．5亿吨标准煤，以年均6．98％的能耗增长支撑了年均11．57％的工业增长。
