在政府公布了一项新可再生能源法令，将产业补贴下调30%后，保加利亚太阳能产业正面临着发展停滞的威胁。而上网电价补贴下调仅仅是整个可再生能源产业补贴下调政策中的一部分，该国可再生能源产业最初的发展初衷是帮助该国实现欧盟2020年目标。
这项极具争议的立法将根据项目的完成度决定补贴率，而非根据初始许可发放的时间来决定。相关产业担心此举将会挫伤潜在投资商的积极性。年度补贴额将在六月份最终确定，其中光伏设备的补贴额将有可能被削减30%。其他变动还包括：将强制购电合同的期限由25年下调至20年、开发商将面对每兆瓦约3.7万美元的前期税收额度。
直到最近几年，保加利亚才凭借优渥的法规和较高的光照辐射吸引了众多极具前景的项目开发商，并在2010年年底时将光伏安装量提高到了21MW。但是，对于上网电价补贴政策变动的不确定性和索菲亚(保加利亚首都)对产业不愠不火的支持都严重影响了产业在未来的发展。
保加利亚光伏协会主席Nikola Gazdov表示：“我们浪费了两年的时间，希望政府能够对可再生能源的发展提供支持。但是目前我们得到的结果是，新法规关闭了新项目发展的大门。”
保加利亚政府反驳称，政策的变得是为了减少光伏安装量指数型增长的必要措施，安装量过快的增长将可能使得电网负载过重，同时，该举动还可保护消费者不受能源价格上涨的伤害，并防止投机商趁机牟利。
新法案是为帮助保加利亚完成2GW新增产能而专门制定的，这一数值是根据欧盟所提出的2020年前达到16%的能源使用量来自可再生能源的要求而计算出来的。早些时候的预测结果曾显示，太阳能将占到这一总量中的330MW。
