为加大“十二五”节能减排力度，财政部、住房城乡建设部最近向社会公布了“十二五”期间我国公共建筑节能目标，即力争实现公共建筑单位面积能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%，同时提出要切实提高太阳能、浅层地能和生物质能等可再生能源在建筑用能中的比重。对此，专家表示，公共建筑能耗大，但非常适合太阳能与建筑一体化的推广。
4%的大型建筑占了22%的建筑能耗
“大型公共建筑建筑面积占不到城镇建筑总量的4%，但是却消耗了建筑能耗总量的22%。”建设部科技司副司长武涌说。我国大型公共建筑单位建筑面积的耗电量为住宅的5-15倍，是建筑能源消耗的高密度领域。
以北京市为例，虽然全市大型公共建筑面积仅占建筑总量的5.4%，但全年耗电量却接近全市居民生活用电的一半。据清华大学薛志峰博士预测：在未来几年内，北京的大型公共建筑的建筑面积将增长一倍，达到4000万平方米。按照现有的能耗指标推算，今后大型公共建筑耗电量将高达60亿度，与全市居民生活用电总量的80%相当。
曾有专家用“黑洞”来形容大型公共建筑造成的能源消耗。资料显示，北京市一般家庭空调的平均电耗是每平米两度，而大型公共建筑的电耗平均是每平米60-70度;一般家庭的空调半年大约运行400个小时，而大型公共建筑的空调半年大约运行1800个小时。
太阳能采暖、制冷技术适用公共建筑
“大型公共建筑与普通住宅建筑相比，有着相对更多的屋顶或阳台面积，这为太阳能集热器的安装提供了极大便利。有了足够的集热器，建筑的采暖甚至制冷都可以用太阳能来解决，如果再加上太阳能光伏发电，零能耗并非不可实现。”力诺瑞特总经理申文明表示。
在力诺阳光科技园，去年建成的174平米的力诺瑞特“零碳馆”，其制冷系统采用105平方米自主研发的CPC中温太阳能集热器。利用17.5KW的单效溴化锂制冷机组夏季进行太阳能制冷、冬季进行太阳能采暖、春秋季节提供生活热水;在电力供给方面，太阳能光电板每天可以提供6.08KWH电量来满足低耗能馆的电力需求，其中包括照明、制冷等生活用电。基本实现“零能耗”，每年可以节约标准煤9.6吨，减排二氧化碳21.6吨，成低碳建筑的样本。
此外，力诺瑞特牵手上海交大成立了太阳能研究院，联合设计太阳能空调制冷系统，成功实现太阳能制冷、采暖、热水、光电等四位一体应用，该系统可广泛应用于办公、娱乐、酒店、会议、超市等公共建筑以及别墅等高档住宅建筑。“以目前的技术，综合利用太阳能，全面实现太阳能与建筑一体化及太阳能光热光电综合应用一体化，太阳能热水可补充15%的建筑能耗，采暖、制冷系统可解决50%的建筑能耗，光伏发电可节约30%的建筑能耗，就可建成最理想的零能耗房。”申文明介绍说。
政策助推公共建筑节能驶入快车道
鉴于当前我国还存在大型公共建筑能耗高、增长势头猛、节能改造进展缓慢等突出问题，财政部、住房城乡建设部明确，“十二五”期间将切实加大支持力度，积极推动重点用能建筑节能改造工作，有效改变公共建筑能耗较高的局面。
一方面实施重点城市公共建筑节能改造。两部门将打造一批公共建筑节能改造重点城市，到2015年，重点城市公共建筑单位面积能耗下降20%以上，其中大型公共建筑单位建筑面积能耗下降30%以上。改造重点城市在批准后两年内应完成改造建筑面积不少于400万平方米。对改造重点城市，中央财政将给予财政资金补助，补助标准原则上为每平方米20元，并综合考虑节能改造工作量、改造内容及节能效果等因素确定。另一方面推动高校等重点公共建筑和中央本级办公建筑节能改造，明确高校建筑节能改造示范应不低于20万平方米，单位面积能耗应下降20%以上。“早在哥本哈根会议前，我国政府已明确表态，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年要下降40%-45%。要完成这一目标，建筑节能尤其是大型公共建筑的节能势在必行。
