发展生物质能源，能促进农业产业结构调整和农民增收
发展生物质能源要因地制宜
要解决资源分散与加工集中的矛盾，以及市场效益与社会效益的矛盾
作为一种可再生的清洁能源，近年来生物质能源的发展越来越受到国家的重视。但总体上看，我国生物质能源发展的速度还比较慢、发展规模也比较小，主要原因是有观点认为生物质能源比传统化石能源成本高、不经济。但如果从建设社会主义新农村的高度来看，发展生物质能源具有重大意义。
发展生物质能源，能促进农业产业结构调整和农民增收。农业是生物质能源的主要来源之一，通过发展生物质能源，可以为农村开辟新兴产业（秸秆发电、燃料乙醇等），有效延长农业产业链，提高农业附加值，增加农村就业机会，增加农民收入。解决不断增长的农村能源需求必须从农村自身找出路，发展生物质能源，将原来可以直接燃烧的农业秸秆、弃之无用的生活垃圾、有机废物等转化为高效、清洁的生物质能源，可大大增加农村生产、生活所需的能源供应。发展生物质能源还能优化环境和美化村容村貌，农村能源主要以煤炭、农作物秸秆及薪柴为主（占９０％），这导致农村地区大气环境恶化，秸秆、畜禽粪便、生活垃圾是造成村容村貌脏乱差的重要原因，而这些恰好是生物质能源的原料。
发展生物质能源要因地制宜。我国幅员辽阔，地域差别、气候差别大，低质地和生物质原料分布严重不均，不同地区农村不能按同一模式发展生物质能源，发展生物质能源的单体项目也不一定片面追求大规模效应，应该走多元化道路。在生物质能源基地建设方面，应根据不同环境种植培育不同生物品种，如低质地、盐碱地种甜高粱，冬闲地种薯类，荒漠地区种柠条，沿海地区开发海洋藻类等；在生物质利用方面，应根据生物质资源分布情况，开发不同的生物质利用模式，如沼气工程、秸秆发电、垃圾焚烧发电、生物质液体固体燃料、林业资源利用，等等。严格限制将玉米等粮食用于生物质能源开发，积极开发利用低质地、荒地、盐碱地等种植生物质能源植物，开发培育适应不同土质、环境的高产能生物质品种，做到发展生物质能源"不与民争粮、不与粮争地"。
还需解决一些突出问题，首先是资源分散与加工集中的矛盾。我国生物质能源总量很大，但分布过于分散，而大规模开发利用生物质能是工业集约化过程，资源分散与加工集中的矛盾集中反映在生物质原料的收集、运输和存储过程。这个矛盾可通过发展多元化的经营模式解决。在原料资源相对集中的地区，如粮食主产区、能源林地区、城市生活垃圾处理地等，发展大规模的生物质能转化项目，采取公司加农户的方式；而在原料资源相对分散的地区，如农村自然村庄等，发展小型生物质能源利用，如沼气。
还应解决市场效益与社会效益的矛盾。生物质能源生产成本普遍比较高，相对于传统能源，缺乏市场竞争力，但市场效益的相对低下并不能成为不发展的理由，因为它有助于"三农"问题的解决，能促进社会主义新农村建设，具有重大的社会效益。因此，国家应该给予大力度的支持，打破能源市场垄断，采取财政补贴、税收优惠等一系列政策，鼓励生物质能源的发展。
