如果美国国际贸易委员会（U.S. International Trade Commission，简称ITC）决定对中国太阳能电池板征收惩罚性进口关税，那么未来一年中国太阳能企业可能面临巨大打击。
ITC一致投票批准德国太阳能企业SolarWorld要求对来自中国的太阳能进口产品征收惩罚性关税的请求，其理由是中国太阳能公司不公平地从中国政府提供的各项补贴中获益。
鉴于来自欧洲的需求放缓，对于诸如天合光能及尚德电力等光伏制造商而言，日益增长的美国太阳能行业成为一个极为重要的市场。对来自这些中国太阳能公司的进口产品征收额外关税可能会削弱这些中国公司所享有的成本优势，而且会使它们的销售及利润率遭受打击。
我们给予天合光能股票的目标价格为10美元，给予尚德股票的目标价格为4.50美元，这两个目标价格都分别比这两只股票的目前股价高出许多。
惩罚关税会削弱成本优势
由SolarWorld及其他六家未透露名称的美国太阳能企业提交的请愿书，要求以反倾销税及反补贴税两种形式对中国太阳能电池制造商输往美国的产品征收约100％的额外关税。
中国政府被指责通过贷款、原材料补贴及汇率操纵对中国太阳能企业提供不公平的援助。分析师预计，如果对输往美国的中国太阳能产品征收这些额外关税的话，那么太阳能电池组件的价格可能会上涨10％。中国企业表示，征收关税将导致最终客户面临产品价格上涨。
他们还指出，他们承受的贷款利率要比欧美竞争对手高。2010年，中国向北美出口了价值35亿美元的太阳能产品。美国市场在过去一年里已有扩大，并预计未来将继续增长，因为光伏技术的成本竞争力正在不断增强。
如果ITC的调查结果显示美国公司由于中国政府的不公平援助行为而遭受损害，那么ITC最早可能会从明年1月12日起实施补救措施。
由于关税增加导致的价格上涨可能会对中国太阳能光伏组件在美国的销售造成打击，因为这会削弱它们的成本优势。
可能出现的反应
据一些消息来源表示，中国企业可能打算把生产转移到中国以外的其他国家与地区，从而避免这些关税成本。中国商务部强烈反对ITC的初步投票结果，并对美国的贸易保护主义倾向表示深度关切。
