6月23日，英国《泰晤士报》发表题为“科学家警告：随着对生物燃料需求的增加，至关重要的磷或将短缺”的文章。文章引用多位科学家的调查指出，为了保证全球粮食供应，全球磷需求量每年将以2.3%的幅度增长。照此速度，用不了30年时间，世界磷需求量将达到峰值。而建立在农作物基础之上的生物燃料的生产和使用将从农业体系中夺走更多的磷。

　　这篇报道，使全球范围内早已悄悄打响的磷资源保卫战一下子变得昭然若揭了。

　　全球：新能源消耗“老”能源

　　据美国地质调查局的统计数据，世界磷矿石经济储量为180亿吨，基础储量为500亿吨(经济储量指开采成本低于35美元／吨的磷矿，基础储量指开采成本低于100美元／吨的磷矿)，主要分布在非洲、北美、亚洲、中东、南美等60多个国家和地区。目前世界上共有30多个国家生产磷矿石，生产能力约为1.72亿吨，年产量约1.38亿吨。

　　在磷矿石的消费结构中，有超过70%是用于农业所需的磷肥生产。

　　然而，世界银行日前完成的一份被广为传播的秘密报告指出，从2002年至今年2月，一揽子粮食价格涨幅达到140%。其中，美国与欧盟大力开发的生物燃料相当于推动粮价在同期上涨了75%。这份报告还透露了一条令人吃惊的新的“产业链”：生物燃料需求的增长，一定程度上促使农民扩大了生物燃料作物用地。建立在农作物基础之上的生物燃料的生产和使用又将从农业体系中夺走更多的磷，其数量之大是前所未有的。生物燃料因此将使磷短缺的问题变得更加严重。

　　悉尼理工大学可持续未来学院高级研究员达纳·科德尔说：“道理非常简单，如果没有磷，我们就无法生产粮食。按照目前的使用速度，磷储备量将在今后50年至100年内消耗殆尽。”

　　为了开发一种新能源而不得不加速消耗本来就不多的“老”能源，这可能是人类没有料到的。随着全球磷肥价格飞涨，磷矿资源所具有的战略意义也正日益显现。在找不出更好的解决办法之前，各国只有采取一个办法：尽可能多地争夺和保留住可以到手的磷资源。科学家甚至预测，由于全球可开采的磷矿资源非常有限，人们对于剩余磷矿储备的争夺，或许会导致新的世界地缘政治格局的出现。

　　资源国：纷纷自保催生新“欧佩克”

　　《泰晤士报》的报道列出了一系列已经发生的事实：目前，由于磷的不足，印度火柴厂的产量已经下降；巴西政府已经感到有必要把私营磷矿收归国有；瑞典科学家正忙于对卫生间进行改造，以便从人的尿液中提取日渐宝贵的磷……这些事实都在证明，世界范围内为确保磷供应而展开的经济战已经悄悄打响。

　　目前，世界磷矿总储量约500亿吨，但只有为数不多的国家拥有经济意义较大的磷矿资源，主要集中分布在摩洛哥、美国、中国、南非、约旦、俄罗斯等国。

　　美国曾经是世界磷矿富国和第一生产大国。出于保护自身资源的考虑，美国从1980年开始减少磷矿出口，同时开始缩减磷矿开采量。目前，美国磷矿产量已低于中国，自甘成为第二磷矿生产大国。由于近几年磷产量下降了20%，美国已经开始从摩洛哥进口磷矿。

　　摩洛哥是世界第三磷矿生产国和最大的磷矿出口国。2004年该国磷矿出口量在1200万吨左右。最近几年，摩洛哥也开始逐渐减少磷矿石的出口。1980年摩洛哥出口磷矿石496万吨(折五氧化二磷)；到2000年，摩洛哥出口磷矿石的数量减少为315万吨(折五氧化二磷)。一旦磷短缺危机变为现实，那么拥有全球已探明磷储量32%的摩洛哥，在全球的重要性将会突然提升。

　　不仅仅是美国和摩洛哥。近年来，出于保护本国资源的需要，各磷矿资源国相继出台了相关政策限制磷矿石的出口。数据显示，1999年世界磷矿石出口量为3278万吨；2006年，这个数字降低到2965万吨，总出口量下降9.5%，年均下降1.42%。从出口地区分布来看，除非洲的磷矿石出口量在上升外，其他地区的出口比率都在逐步下降。

　　更有人分析认为，世界可供出口的主要磷矿集中在非洲撒哈拉西部、南非、叙利亚和俄罗斯。磷矿的特殊地理分布格局可能导致几个新的“资源超级大国”的出现。这些新的“资源超级大国”最终有可能比肩石油输出国组织。

　　中国：两利相权取其重

　　在美国地质调查局的数据中，基础储量最丰富的国家为摩洛哥，中国基础储量位居第二位，经济储量位居世界第一位。但是，在这个统计数据中，中国的经济储量包含了低品位的矿石。所以，有业内人士表示，这是高估了我国的磷矿资源。

　　根据我国的统计数据，截至2002年底，我国共查明磷矿产地412处，磷矿资源储量167.86亿吨，其中资源量为127.32亿吨，在技术上可以利用、真正具有经济价值的磷矿储量只有40.54亿吨，仅占总储量的24%。这就说明，我国真正可用的磷矿资源并不很丰富。据国内专家计算，我国每年的磷矿实际开采量已超过1亿吨。按此开采速度，有经济价值的磷矿储量仅能维持40年的开采。因此，国土资源部将磷矿资源列入2010年后不能满足国民经济发展需求的重要矿种之一。

　　另外，我国磷矿资源平均品位很低，选矿成本又较高。据了解，俄罗斯、摩洛哥、美国以及非洲的一些国家都是富矿汇集的地区，这些地区的磷矿品位一般都在30%以上，有的甚至达到39%。但我国90%以上的磷矿品位低于26%，平均品位仪为16.85%，是世界上磷矿石平均品位最低的国家。由于我国磷矿大多出产中低品位矿石，除少数富矿可直接作为生产磷复肥和黄磷的原料以外，大部分矿石需经选矿才能为工业部门所利用，增加了采矿成本。

　　还有一个先天不足。我国的磷矿资源分布在中西部地区，运输不便。，从分布比例来看，滇、黔、川、鄂四省的磷矿储量古我国保存储量的66%，而在30%品位以上时富矿储量上，四省更是占到了97%。除了湖北宜昌濒临长江外，云南和贵州均地处内陆，运输不便。而美国磷矿资源的57.9%集中在佛罗里达州。该州拥有众多的港口，磷矿石和磷肥的运输条件良好。摩洛哥的磷矿资源大部分集中在卡萨布兰卡东南地区，可以方便地通过港门通达世界各地。

　　我国是世界磷矿开采规模最大的国家，但资源浪费加速了资源消耗的速度。据业内人士介绍，国际产磷大国的回采率能达到95%-98%，我国露天大矿如云南晋宁磷矿、湖北黄麦岭磷矿的回采率能达到95%以上，洞采大矿如贵州开阳磷矿的回采率能达到71.1%，但我国小型企业的回采率仅为30%，有的甚至更低。

　　但就在越来越多的有识之士呼吁保护国内磷矿资源时，一个意想不到的市场局面出现了。由于各国都实行了磷矿出口紧缩政策，国际磷产品市场价格迅速看涨，以至到了求“磷”若渴的地步。国际磷产品卖方市场的出现，让国内磷产品生产企业欣喜不已，纷纷暗下决心要“抓住机遇”，打个效益翻身仗。这使得国内近两年有所下降的磷矿石出口量再次抬头。据统计，今年1-3月，我国累计出口磷矿石超过30万吨，而去年全年我国磷矿石的出门数量为90多万吨。

　　于是，中国面临着一种权衡：一边是大把大把即可到手的外汇和国内企业的效益报捷，一边是在更激烈的国际能源争夺战中的国家利益，取哪个?舍哪个?

　　只有两利相权取其重。

　　结果，今年以来，磷产品成了国内出口政策与磷化工企业博弈得最热闹的产品之一。

　　4月18日，财政部发布公告，宣布自今年4月20日到9月30日，对包括磷肥在内的出口化肥在现有税赋基础上加征100%的特别出口关税。

　　政策公布后，在国际磷矿石价格持续上涨的刺激下，4月份我国磷矿石出口明显出现冲刺。据海关统计数据，我国磷矿石4月份出口量增至14.7万吨，环比增长1.3倍，创2007年1月以来我国磷矿石月度出口量的次高。

　　接下来的5月，财政部再次发布公告，宣布自今年5月20日起至12月31日止，对所有贸易形式、地区、企业出口的磷产品，在现有出口税率的基础上，以出口完税价格为基础，加征100%的特别出口关税。至此，磷矿石也被纳入加征100%出口关税的范畴。

　　“以后基本上难以出口了!”国内最大的磷矿肥基地之一的瓮福集团某负责人日前对媒体表示。该公司年产450万吨磷矿石，与之配套年可生产120万吨磷酸二铵、48万吨磷酸一铵等化肥产品，其中出口产品约占一半以上。