“埃及明年将颁布电力方面的法律，以前我们的电力市场是由政府来控制的，从明年开始，将会向私人投资者开放。埃及非常重视实施核能发电项目，并拓宽可再生能源项目领域。”近日，埃及电力和可再生能源部部长MohamedShakerEl-Markabi在接受本报记者采访时表示，埃及重视发展同中国的关系，并向中国投资者开放电力基础设施和可再生能源等领域。他预计，到今年年底，中埃双边贸易有望达到110亿美元，中国对埃投资将达到5亿美元。
随着埃及总统塞西近日访华，中埃双方在经济、贸易、能源等领域的多个合作文件在此期间签署，预示着中埃能源合作迎来了新的契机。
中埃能源合作市场潜力巨大
12月9日，4位埃及内阁部长：国际合作部部长、交通部部长、工业贸易部部长以及电力和可再生能源部部长一行到访中国，与中国企业开展多项投资洽谈，为中埃加强合作预热。12月12日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在京会见了埃及电力与可再生能源部部长，双方就中埃两国在核电、可再生能源等领域合作事宜深入交换了意见。
埃及并非中东地区的能源大国，现在该国95%的发电量靠天然气和柴油，其余5%主要靠水力发电。近年来，随着人口的快速增加，能源需求迅速增长，埃及国内能源业现状已经成为发展经济的绊脚石———燃料供应不足、电力短缺严重、能源补贴负担重。因为缺电问题，埃及政府不得不在夏季用电高峰采取拉闸限电等措施，这不但给埃及民众生活带来不便，也给工业生产带来严重损失。
高昂的能源补贴也给埃及政府带来了沉重的外债负担。MohamedShakerEl-Markabi表示，埃及将慢慢减少对能源的补贴，未来5年完全取消能源补贴，在过去几 年中已经将电价提高了33%。
为解决本国能源问题，埃及政府在12月14日召开的开罗可再生能源大会上向外商投资者频伸橄榄枝，其计划在两年内依靠吸引外资实现可再生能源领域的突破，并于近期出台了风电、光伏的发展规划和上网电价。为打消投资者顾虑，电价均挂钩英镑与美元的汇率。
“投资者都明白，稳定、安全的投资环境是吸引外资的首要考虑条件。形势不稳，投资者当然会担心，会撤资。现在埃及结束了混乱的局面，有很多合作项目静待投资者的到来。”塞西在此次访华时也表示，埃及在能源和基础设施建设等领域拥有着广阔的投资前景，希望更多中国企业赴埃投资，埃及政府将为中国投资者提供各种支持与帮助。
他说，埃及起草了新的《投资法》，努力改善投资环境，保护外国投资者的利益。
“对于中方投资者来说，在埃及电力与能源领域投资的机会正在不断增多。目前，在埃及投资的中国企业超过1100家，总投资额约4.7亿美元。”MohamedShakerEl-Markabi告诉记者，埃及的电力行业行动方案中包括寻求外商直接投资的项目。这些项目将明年3月在沙姆沙伊赫召开的埃及经济发展会议上公布，值得中国投资者关注。
MohamedShakerEl-Markabi表示，在电力市场方面，埃及不仅仅要扩展发电站的规模，同时，电力供应和输电网络都要增强。
埃及多举措推动新能源发展
据悉，目前可再生能源在埃及一次能源消费中所占比重仅约8%，并且主要是以水电为主，太阳能和风能的占比尚不足1%。埃及政府曾提出，到2020年实现可再生能源占一次能源消费比重为20%，其中12％计划由风力发电提供。
埃及政府对本国能源现状有着清醒的认识，他们甚至将电力部改名为电力和可再生能源部（MinistryofElectricityandRenewableEnergy)，由此可见重视程度。
事实上，埃及发展可再生能源的潜力很大，尤其是风能和太阳能。据介绍，在埃及，平均每年阳光充足的天数比德国要高出两倍，埃及南部城市阿斯旺每年的日照天数更是超过330天。苏伊士湾沿海地区的风力资源极其丰富，该地有大片土地尚未开发，其距离用电负荷中心首都开罗也较近，这都为建设风电场提供了有利条件。
此外，埃及还参与了以整个北非为舞台的 “Desertec”（沙漠技术产业计划），该项目计划将太阳光、太阳热、风能所发电力，除了供应北非地区，还将出口到欧洲。
据MohamedShakerEl-Markabi介绍，埃及政府非常重视发展可再生能源，为此制定了完整的发展计划。与此同时，
还通过并颁布了一系列鼓励可再生和清洁能源投资的相关法律法规。比如，用于太阳能和风能电力生产的零部件免收关税和税收、分配土地、与埃及电力传输公司或其他用电公司签署供电协议等。目前这些政策已经进入实施阶段。
记者从埃及驻华使馆了解到，有177家企业参与了埃及电力与可再生能源部于11月底举行的可再生能源项目招标，招标结果将很快公布。凡是投资于光伏项目的企业将获得25年的土地使用权，风电项目为20年。MohamedShakerEl-Markabi告诉记者，为吸引外资进入埃及开展可再生能源项目，埃及还成立了专门的政府机构，为外来投资者提供全套服务。
“在可再生能源中，估计太阳能发电进展最快，有望在1年内就实现并网发电。”MohamedShakerEl-Markabi向记者透露，目前可再生能源，特别是风电和太阳能发电在埃及发展势头良好，大有希望很快实现并网发电。“风电项目可能略慢一点，但估计两年内也能实现并网发电。现在，埃及正在加紧修建相关的基础设施，比如连接太阳能发电场和风场的变电站，以争取早日用上太阳能、风能发出的电力。埃及的这些举措也给包括中国企业在内的全球可再生能源开发商带来大量机会。”MohamedShakerEl-Markabi说。
