生物燃料产业迎政策红利

有关观察发现，国家能源局近日对外发布的《生物柴油产业发展政策》(下称《政策》)提出，要构建适合我国资源特点，以废弃油脂为主，木(草)本非食用油料为辅的可持续原料供应体系。分析人士指出，文件最大的亮点在于，如果强制执行“国标柴油里面添加百分之五标准生物柴油出售”，国内生物柴油生产企业有望暂时迎来“春天”。

《政策》鼓励使用生物燃料

有关分析认为，为实现构建适合我国资源特点，以废弃油脂为主，木(草)本非食用油料为辅的可持续原料供应体系目标，《政策》提出，发展废弃油脂生物柴油产业的省份建成比较完善的废弃油脂回收利用体系，健全回收利用法律法规;初步建立能源作(植)物油料供应模式;探索优化微藻养殖及油脂提取工艺，实现微藻生物柴油技术突破。

《政策》还要求，生物柴油生产企业必须配套建设完善可靠的原料供应体系。以废弃油脂为原料的生物柴油生产企业，应制定完善的废弃油脂供应方案，重点与省级生物柴油产业专项规划相衔接，与取得经营许可的废弃油脂供应单位签订中长期合同或协议，明确废弃油脂来源、数量。以油料能源植物为原料的，应配套建设相应规模的原料种植基地。

《政策》还要求，生物柴油产品收率(以可转化物计)达到90%以上，吨生物柴油产品耗甲醇不高于125千克、新鲜水不高于0.35立方米、综合能耗不高于150千克标准煤;副产甘油须回收、分离与纯化;“三废”达标排放。两年内仍达不到要求的生物柴油生产装置，应予以淘汰。

《政策》鼓励京津冀、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域推广使用生物柴油。鼓励汽车、船舶生产企业及相关研究机构优化柴油发动机系统设计，充分发挥生物柴油调合燃料的动力、节能与环保特性。

生物燃料产业迎来“春天”

业内分析人士指出，《政策》最大的亮点在于，如果强制执行“国标柴油里面添加百分之五标准生物柴油出售”，国内生物柴油生产企业有望暂时迎来“春天”。

《政策》指出，要严格执行生物柴油(BD100)、生物柴油调合燃料(B5)国家标准。中宇资讯据此测算，2014年1-11月份国内需求生物柴油表观消费量将达到779.08万吨，而当前国内生物柴油总产能约300-350万/吨，行业缺口达400多万吨，市场空间广阔。

环保智库组织能源与交通创新中心(iCET)清洁交通项目经理康利平告诉油利源，“生物柴油添加过去可以说处于监管空白，产业处于无序且发展缓慢状态。未来随着各省市编制地方产业发展规划，部分重点地区(封闭推广区域)制定车用柴油强制添加生物柴油的使用措施，生物柴油的发展可谓名正言顺，并享受政策红利。”

所谓政策红利，是指按文件要求，生产原料符合标准的企业，享受资源综合利用产品及其他有关增值税、消费税优惠政策。享受财政补助，金融机构的优先支持等优惠，如年产10万吨以上的生物柴油生产项目有望按照最高限给予补助(一次性投资的20%)。未来还将出台相关专项规划。

早在国务院2014年下发的《能源发展战略行动计划(2014-2020)》中，就指出要积极发展交通燃油替代，重点发展新一代非粮燃料乙醇和生物柴油。专业人士告诉油利源，生物柴油有利于降低柴油发动机尾气颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物、硫化物等污染物排放，对改善大气质量和生态环境、探索石油替代发展有重要意义。康利平认为，生物柴油既解决了餐桌上“地沟油”回收和食品安全问题，也减缓因汽车污染排放导致的空气质量问题，可谓“双赢”。