水电水利规划设计总院一位专家透露,财政部、发改委正就上调可再生能源电价附加征收标准展开研究,并有望于近两个月或下半年的前段时期出台。
电价附加是可再生能源发展基金的重要来源,发展基金主要用于扶持风电、太阳能和生物质能等可再生能源产业的发展,近年也大幅度提高过三次,电价附加从2006年开始征收,最初是2厘/千瓦时,2009年11月提高至4厘/千瓦时,2011年12月提高到8厘/千瓦时,2013年上调至1.5分/千瓦时。
电价附加标准虽持续提高,但自2009年以来,可再生能源补贴就一直存在缺口,随着光伏和风电量的不断增大,缺口逐年扩大,据不完全统计,2009年全国可再生能源电价附加缺口为13亿元,2010年缺口20亿元,到2011年缺口已达100多亿元,2012年增至200亿元左右。上述人士表示,当前国家欠企业的补贴将近500亿元。
业内专家认为,在扩大可再生能源发展基金规模的同时,还应完善可再生能源补贴机制,将补贴和产业规模直接挂钩,进一步优化财政补贴发放流程,确保及时足额发放到位。
券商分析师表示,若能尽快落实上调电价附加标准,对风电运营商以及风机制造龙头将是实质性的利好。目前两市风电运营以及风机制造企业主要有节能风电、金风科技、华锐风电、湘电股份等。