光伏扶贫现在可是香饽饽。不仅是能源大佬们在两会上扎堆提案光伏扶贫，汉能更是相当重视这块市场，很多项目都是副总亲自带队。其实，光伏扶贫的量并不大，何以吸引到这些大佬们的青睐?一位做光伏扶贫的能豆粉发来了他的扶贫札记。他的项目是在四川省阿坝藏族羌族自治州理县薛城镇的甲米村，这里是理县36个贫困村之一，群山围绕，许多村民主要经济来源以种植水干果、绿色蔬菜、上山采挖药材、外出务工为主。从他的描述中，可以探到光伏扶贫带来的机会，还有分布式光伏的春天。

【文 | 陈丞】开门见山，这是甲米村村民每天的打开方式。甲米地处青藏高原与四川盆地一二级阶梯联接处，岷江流域，是典型的高原河谷地貌。行政区划属地四川省阿坝藏族羌族自治州理县薛城镇下辖自然村落。理县古称理番，自古以来，这里就是边防重地，和重要的多民族走廊，农耕文明和游牧文明交汇地。

“甲米村位于理县东北部，距薛城镇政府11公里，平均海拔2100米。辖甲米、汪家沟、三道桥、日落4个村民小组，共147户578人，是以藏族为主体的聚居地。全村共有耕地面积518亩，林地28113亩，退耕还林206.29亩，集体土地47亩。村民主要经济来源以种植水干果、绿色蔬菜、上山采挖药材、外出务工为主。”

以上是我们前期走访甲米村掌握的信息，甲米村是理县36个贫困村之一。

河谷地带平整土地稀少人均耕地不到一亩，为保护上游水资源，大部分已退耕还林还草，因为保护政策实施，以前高山草甸上放牧山羊和牦牛的也少了，村民主要经济来源以种植水干果、绿色蔬菜、上山采挖药材、外出务工为主。目前仍有26户贫困户，其中部分是因病致贫，因残致贫，因病返贫，无子女老人丧失劳动能力的特困户。

光照资源和地貌

当地日照资源禀赋很好(配图辐照数据)，许多老百姓屋顶上都装上了太阳能热水器，当地产的各种水干果品位都很好，例如大樱桃、青红脆李、葡萄、核桃等等，但局限于地理地貌原因产量稀少每年都供不应求。光照资源和地貌，我们通过调研判断此地适宜于发展分布式光伏，实际上，据我们了解这也和当地发改委能源主管部门的规划相一致，根据规划，高原草原地区重点发展集中式光伏，高原河谷地区重点发展分布式光伏。据调研，当地集中式光伏已经有中环、中电投、广核汇能等众多开发商，绝大部分是国字头。四川是国家水电资源大省，中小水电站很多，在国内当前经济情况下，好多国字头水电企业被较大程度限负荷运行!集中式光伏电站在排队等上网，而分布式光伏除解决无电人口用电问题有部署以外，其它应用很少;这就是去年的情况。

为什么没人做分布式?

难啃的骨头谁愿意去啃?投一个20WM的集中式光伏在水电看来小，可够搞2000个5KW户用光伏了。分布式工程虽小，可都有申报备案、现场踏勘、电网接入、补贴下发，每个环节都少不了。大型国企谁愿意干这个?况且西部相比东部，没有电价优势，没有大量的工厂能耗用户，没有大量的工厂屋顶可供使用。

李克强总理在人大两会政府工作报告上讲到，二0一五年已实现减少贫困人口1000多万人，而2015年国家统计口径我国贫困人口总数有6000多万人。(我国定义的贫困人口是人均日收入低于1美元，联合国是人均低于2美元，引自财新)。因此可以这样讲，脱贫攻坚工作实现2020年全面小康的重要性，是让4000万贫困人口脱离贫困，社会再分配，减少社会日益明显的贫富差距的一项基本国策。

光伏扶贫，在日照资源禀赋好，其它资源禀赋如土地或地区发展不均衡相对落后的地区，加上全球范围的节能环保风潮，分布式能源兴起，国内大力发展新能源应对大气污染等，发展光伏扶贫，正当其时。

并且随着技术的进步，每瓦/每度的光伏设备成本必将进一步下降。

地处四省藏区和传统意义上讲的老少边穷地区，由于多年来的区域发展不均衡，当地财政大多靠国家补贴，改善民生尤为重要。因此，引入固定资产投资过后能自身持续产生收益的光伏扶贫项目，是适宜于当地客观条件的。

国家产业政策导向制造业逐步由东部向西部转移，西南地处中国大江大河众多水系水源发源地，环境保护尤为重要，资源消耗型产业受到约束，当地虽有丰富水电资源，但重工业已经受到限制甚至关停;而光伏EPC企业，有约1/3成本在基建人工安装上面，若我们能提供必要的培训，将这部分工作交由当地老百姓去做，包括后续的现场管理维护工作，那么将产生大量的就业机会，吸收大部分青壮年外出务工人员就近工作。光伏扶贫，既能生钱，还能干活挣钱，何乐而不为?

分布式光伏的盈利模式

企业最终要靠盈利才能生存，也才能持续为客户提供更好的服务。这是简单的道理，放在光伏扶贫项目也是如此。

企业要盈利，怎么盈利?光伏电站的最终收益在于上网售电，其中有两种模式，自发自用余电上网，或者全量上网。怎么选择在于评估当地适于哪种上网模式，例如当地平均电价，地区是否有专项电价补贴等等。只有投资收益有了保障，投资者才有意愿进行投资。目前国家政策是承诺已有补贴政策持续20年不变。至于投资主体，有几种模式。

投资主体为政府，企业靠卖设备赚钱。政府投资设备的收益权出让给农户，即政府出钱买设备，售电收益用于扶贫。

投资主体为政府+企业。是第一种的衍生，企业承担的这部分投资成本，在产生的售电收益中按投资比例收回，并能赚取一部分利润。售电收益中的剩余部分交给农户用于扶贫。

投资主体为政府+企业+农户。也是第一种的衍生，只不过贫困户投资负债能力本身很弱，也没有抵押资产，商业银行出于风险考虑多会不予借贷。

还有融资租赁、政企合作PPP模式等，每多一个中间环节，都会引入相应成本，农户的收益就会被摊薄，最终要求发电收益/投资成本的投资回报率能够cover住。

因此，作为参与市场活动的光伏企业，工作重点在于提升投资用户的资产回报率，在供应商选择、光伏场地选址、建造质量监理等环节做好，并降低内部管理成本，为客户降低CAPEX(CAPEX，全称为Capital Expenditure，即资本性支出)减少一次投入成本，减少每度电发电成本;同时为客户降低OPEX成本(Operating Expense)，用信息化技术管理大量分布电源的运行维护乃至调度，进行全生命周期管理。综上，即提高用户投资回报率。在这里，也回答了大家在看过《“两会”上大佬们提的光伏扶贫只是看上去很美?》这篇文章后的疑问：信息化不会增加投资成本，反而会随着用户量增多降低成本(边际成本递减)。

同时，我们还应注意当地环境保护工作。光伏场地的选址，组件的安装高度是否会影响到脆弱生态下的植被生长，分布式电源废弃的材料是否遗留下来影响到当地环境等等。对环境影响，这也是当地政府主管领导关心的问题。在国家没有相应环保细则刚性约束的情况下，企业应承担社会责任，做到有良心。

我本人至今对集中式大型光伏电站在青藏高原生态功能脆弱区的发展，持保留态度，是否会影响环境，带来草原沙化，环评是否应该加入项目建成投产后的持续观察项目，这值得我们每一个公民关注。

至于为什么选择在新能源领域创业?那天和能豆君聊过了，因为爱啊，热爱。

我也是高原的孩子啊，心里有一首歌。

写在最后

陈丞，成都晟晨新能源技术有限公司

其中光伏大佬彭立斌特别爱讲干货，个人收获良多!但只有一点，彭总说没有10亿不要干分布式光伏，我想说，集中式一个100WM电站投资就上10亿，咱们分布式也去拼投资规模?

我们现在致力于推动当地电网电力公司缩短结算周期，例如电费售电收入月结甚至到周结乃至更短，从技术上完全不存在壁垒，并且发电量小资金占比小而且是扶贫的通道。有稳定的售电收入，就意味着有稳定的资产回报和投资回报，无论是政府还是企业、个人作为投资主体，或者是银行和金融租赁公司作为融资主体，都有更充足的动能进行光伏固定资产投资。中小型项目周期短，回报快，集中式企业头疼的资产负债表和现金流量表不好看的问题在分布式项目上将不复存在，产业环境就会进入正循环。