日前，北京市人民政府发布了《关于进一步优化提升生产性服务业加快构建高精尖经济结构的意见》(以下简称《意见》)，其中新能源汽车的新业态培育被重点提及。据悉，北京正在加快推进新能源汽车科技产业园的建设，包括将在京津冀地区部署新能源汽车测试实验基地等，将打造一个国内一流、世界领先的新能源汽车科技创新中心。
根据该《意见》，北京未来生产性服务业的占比和经济贡献还将进一步提升。其中，在对新兴业态的培育中，重点提及将“聚焦智能网联电动汽车领域”。
北京新能源汽车发展势头向好
北京市发改委相关负责人表示，未来北京市将加快推进北京新能源汽车科技产业园等建设，鼓励发展电动汽车的研发、设计、试验试制、验证等关键环节。
据介绍，目前北京(大兴)新能源汽车科技产业园、昌平新能源汽车设计制造产业基地、北京(房山)高端制造业基地、顺义新能源汽车产业基地等，都在加快建设中。未来，将以整车设计集成作为龙头，在京津冀部署新能源汽车测试实验基地，以带动形成动力电池、电机、汽车电子等产业链联动发展，带动轻量化材料、电池材料、智能制造装备等延伸链条升级。
北京市新能源汽车促进发展中心公布最新统计数据显示，到目前，北京市新能源汽车总量超过4万辆，发展步伐非常快。总量中，北京市新能源汽车比例结构也在多样化，其中公交车达到两千辆，有一部分是环卫车，一部分是出租车，均呈现较快增长势头。
纯电动车方面，目前在北京行驶的纯电动出租车3300辆，九个郊区县有2700辆，剩下的500多辆在市区里。在市区里行驶的，是为将来以纯电动的出租车替代传统出租车进行尝试。此外，有5600多辆是在城市里行驶的租赁车，预计租赁车今年超过八千辆，分布在上百家租赁公司。
在新能源汽车品牌方面，北京作为较为开放的市场，除了本地生产的车在北京销售，还有很多其他品牌厂家的新能源车，包括进口车，在北京销售。主流产品包括十几个厂家，三十多个品牌，有北汽，比亚迪，特斯拉，腾势、江淮等。去年销售了两万辆左右，在整个汽车的销售中占了很大比重。今年发展势头是趋于良好。
政策扶持成新能源汽车发展推进器
据记者粗略统计，截至2016年6月，国家共出台新能源汽车相关政策30项，其中推广政策出台7项，行业规范政策出台8项，充电基础设施政策出台4项，企业目录相关政策出台5项，行业管理相关政策出台6项。政策内容涵盖范围广泛且细致，仅有关电池的内容就包括《锂离子电池行业规范公告管理办法》和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法。
而各地也对新能源汽车的发展大开方便之门，以政府补贴一项为例。今年4月中旬，北京市财政局、市科委、市经信委联合发布《北京市示范应用新能源小客车财政补助资金管理细则(修订)》，细则明确北京市2016-2017年新能源汽车补贴标准，纯电动小客车2016年按续驶里程不同分别补贴2.5万、4.5万和5.5万;2017年按续驶里程不同分别补贴2万、3.6万和4.4万。燃料电池小客车2016和2017年各补贴20万元。汽车生产企业申请中央和北京市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。如补助总额高于车辆销售价格的60%，按车辆销售价格60%扣除中央补助后计算北京市财政补助金额。
《关于推广应用纯电动客车财政补助政策(修订)》，该政策明确，在中央补助基础上，北京市纯电动客车补助按中央标准1:1确定，2017年补助标准在2016年基础上下降20%。如国家政策调整，北京市财政补助标准参照国家政策另行制定。汽车生产企业申请中央和北京市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。如补助总额高于车辆销售价格的60%，按车辆销售价格60%扣除中央补助后计算北京市财政补助金额。
锂电池技术亟待提升
尽管国家对新能源汽车的推广可谓尽心尽力，普通市民对于新能源汽车的接受度也越来越高，但是也有专家分析认为，未来新能源汽车在不少方面仍待提高。
首先是安全性方面，作为主流的动力锂电池技术路线在安全性和稳定性方面仍然存在相对的劣势，近一年来新能源汽车充电发生自燃等安全事故及隐患倍受市场关注。对于锂电池生产厂商而言，未来在材料性能的优化、生产材料的技术工艺方面还需进一步提升。而对于整车厂商而言，电池管理系统的组装检测和系统集成能力同样重要，其质量要求和检测工艺还有待进一步加强。
其次，新能源汽车的快速发展得益于大部分推广地区地方政府做到1:1的高额配套补贴。随着经济增速下滑及地方财政收紧，未来地方补贴的力度、出台时间等的落实存在较多不确定性，也可能会对新能源汽车产业发展带来不利影响。
第三是充电网络的建设速度不及预期。预期今年充电基础设施将大幅新建，但如果在年内充电网络的投资建设速度不达预期，仍将制约今年新能源汽车的放量增长。
最后，业内人士坦言，锂电池技术水平是决定一辆新能源汽车使用性能的核心。相对来说，现阶段我国新能源汽车产业仍处于新兴成长阶段，各项技术性能尚不成熟。除了安全性的改善，新能源汽车在动力锂电池的能量密度、功率密度、耐受性、循环充放电次数，使用寿命等性能上的改善还有待提升。
