今天我们聊聊风电和光伏,还有可再生能源补贴缺口的问题。当天今天的这个话题,对从事风电和光伏的人士来说有些刺眼,但是面对3000多亿的补贴缺口,笔者不得不哀叹一声:国家当了冤大头!
一、风电和光伏是否环保项目
风电和光伏是可再生能源的主力,被称为绿色电力名副其实。但是这哥俩是否是环保产业,在笔者看来存疑。以发展风电和光伏来减少碳排放,目前来看仅是投资商的噱头。理论上可以降低碳排放,但是实际对气候环境改善微乎其微。
相反,大型的风电和光伏基地,却给人居和自然环境带来很大的破坏。华能陕北光伏项目施工推平毛乌素沙漠千亩林草地的事件,可以说是风电和光伏破坏自然环境的典型,教训非常惨痛!因此笔者认为,风电和光伏非环境友好产业,给与巨额资金补贴值得商榷。
二、本就是资本推动的产业
中国的风电和光伏产业,本就是设备和资本背后推动的产业。由于不受燃料成本的制约,只要解决设备和技术成本,以及并网消纳问题,这两个产业是一本万利的买卖。可再生能源补贴对于风电和光伏来说只是锦上添花,但并不是刚需。
然而正是国补的存在,风电和光伏成为资本通过圈占项目,套取国家补贴的重灾区。这在 一定程度上制约了风电和光伏技术的研发,以及设备的更新换代。汉能本身是技术型的公司,却希望通过资本杠杆攫取更大的蛋糕,结果补贴政策一变,自己却悲催了。
三、财政补贴缺口最大的元凶
在可再生能源补贴政策推出之后,中国风电和光伏进入高速发展的阶段。根据国家能源局发布的最新统计数据,截止到2019年底全国风电累计装机2.1亿千瓦、光伏累计装机2.043亿千瓦,均为世界第一。
而与此同时,根据相关资料显示:截至2018年末光伏补贴缺口为1045亿元、风电为617亿元;截止2019年光伏补贴缺口为1769亿元、风电为964亿元;预计2020年光伏补贴缺口为2617亿元、风电为1380亿元,共计近4000亿。
四、国家成为了冤大头
通过以上的数据,我们可以看出绝大部分的可再生能源补贴缺口,都是由风电和光伏造成的。幕后资本的贪婪,造成风电和光伏产业的疯涨。国家财政几乎成为了各个利益集团的嫁衣,成为了他们分割蛋糕的盛宴。
可再生能源补贴政策出台后,国家累计已经拨付了超过4500亿的财政补贴。如果按照25年年限补贴退出机制来计算,未来国家还需要支付近4万亿。在一定程度上,风电和光伏幕后的利益集团已经把整个可再生能源补贴给绑架了,国家成为了最大的冤大头。