2020年4月，国家发改委发布《关于稳步推进新增农林废弃物发电项目建设有关事项的通知》，明确提出农林生物质发电增量项目燃料必须是100%的农林废弃物，这是获得国补的一个必要条件。
2020年9月，三大部委联合发布《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》，提出申请获得国家财政补贴的生物质发电项目，禁止弄虚作假、掺烧等现象，必须完全焚烧秸秆，才有条件获得国家补贴。
那么主管机构为何一再强调农林生物质发电项目必须100%的焚烧农林废弃物才给补贴呢？其实，这个问题也折射出了农林生物质发电产业的一些乱象，也凸显主管部门希望生物质发电企业履行自己的环境责任。
一、国家支持生物质发电的初衷
国家之所以支持生物质发电，最原始的初衷就是给农民增收，消纳掉我国大量的农林废弃物，有效解决秸秆焚烧带来的环境问题。
发展生物质发电是最有效的规模化处理农林废弃物的最佳模式，没有之一。这也是为什么风电和光伏全面平价后，国家依然保持对生物质发电项目的补贴。
二、部分生物质发电企业违规运行
在相当长的一段时间内，大量的生物质发电厂出现掺煤、垃圾、其他工业废弃物等乱象，完全背离了国家发展生物质发电产业的初衷。
企业违规运行，结果造成全国生物质电厂辖区内，每年有近亿吨的有效秸秆燃料被遗弃，生物质发电厂没有发挥其应有的环境、民生和经济效能。
三、行业急需规范化运行
生物质电厂掺烧现象称为业内公开的秘密，主管机构其实也是心知肚明但保持了一定的容忍。但是，为保持产业健康发展，规范化运维势在必行。
在将生物质燃煤耦合发电剔除补贴目录后，主管部门一系列的新政都直指生物质电厂的燃料问题。100%的处理农林废弃物，成为获得国补的红线。
四、红线对产业的影响
100%的处理农林废弃物，从源头上掐死了生物质发电企业掺烧的念头，从而一步到位的解决了困扰生物质发电产业燃料掺烧的乱象。
此外，单纯的处理农林废弃物，势必倒逼生物质发电企业在技术和装备上进行创新升级，倒逼企业在电场盈利上走发电、供热等’多元化供能的道路。
结语：生物质发电，燃料为王！主管部门将100%焚烧农林废弃物，作为获得国补资格的红线，可以说抓住了生物质发电产业问题的根本。如果不能有效的处理农林废弃物，那么生物质发电就没有存在的意义了。
