俄罗斯能源部提交的《2020~2024年俄罗斯氢能发展路线图》草案，计划2024年前在俄罗斯境内建立全面的氢能产业链。俄罗斯的氢能产业链将完全由传统能源企业主导，在上游使用天然气、核能等制取低碳氢气而非通过可再生能源电力制取“绿氢”，输运环节计划通过天然气管网掺氢、改造现有天然气管道建立氢气管网，氢能应用则主要用于出口至欧洲。该路线图草案提出了如下的重要举措：
(1)2020年年底，政府将提出俄罗斯的氢能产业发展概念，并为制氢试点项目提供支持;
(2)2021年年初开始，为国内氢气出口商和购买方提供激励措施;
(3)Gazprom(俄气)将在2021年开发和测试使用甲烷-氢为燃料的燃气轮机;
(4)到2024年，Gazprom将研究将氢气作为燃料的不同用途，包括用于燃气轮机、燃气锅炉和作为汽车燃料;
(5)Rosatom将在2024年开始测试将氢气作为铁路运输燃料。
俄罗斯政府从2019年开始对氢能表现出关注。根据2020年6月俄罗斯政府发布的新版《2035年俄罗斯联邦能源战略》，俄罗斯正加速向“资源创新型发展”的经济结构转型，其中氢能经济将作为行业战略的重点部署方向之一，通过扩大氢气产能使俄罗斯到2035年成为全球重要氢能供应国。俄罗斯成熟的天然气管网将在国家氢能战略发展中发挥关键作用，通过现有天然气管网掺氢或进行改造将氢气出口至欧洲国家，使氢气成为继天然气之后出口欧洲的又一个重要能源资源，在日益增长的全球氢能市场中占据主动。
目前，Gazprom已获批利用现有天然气管网输送氢气最高占比达20%的氢气—天然气混合气的试点项目。另外，Gazprom正规划利用俄罗斯至德国的“北溪2号”管道输送氢气比例高达70%的混合气。俄罗斯与德国正考虑建立氢能伙伴关系，德国计划为跨国合作的氢能项目拨款20亿欧元。德俄商会于7月初提交至两国相关部门的提案显示，希望利用两国在油气行业多年合作的成功经验，在氢能开发等气候友好型技术方面开展密切合作，初步计划共同投建一座制氢工厂。
