拜登政府表示，它将在 2022 年将乙醇授权设定为有史以来的最高水平，并拒绝小型炼油厂提出的 65 项可再生燃料标准 (RFS) 豁免请求。

内布拉斯加州的一位参议员表示，这两项举措对生物燃料支持者来说都是受欢迎的举措，但他们反对将 2020 年和今年的 RFS 追溯设定在可能的最大值以下的提议——这是对美国农村的“背叛”。

美国环保署署长迈克尔·里根 (Michael Regan) 周二表示，在大流行中断后，“这一系列行动将使 RFS 计划恢复到增长模式”。“EPA 仍然致力于在美国发展生物燃料，将其作为确保清洁、零碳能源未来的关键战略。”

EPA 应该在上一年的 11 月 30 日之前完成每年的 RFS。大流行使今年设置 RFS 的任务变得复杂。特朗普政府在没有提出建议的情况下离职。

在期待已久的公告中，EPA 提出了 2022 年 207.7 亿加仑的 RFS。玉米乙醇的目标将是有史以来最高的——总计 152.5 亿加仑；根据 RFS 的标准条款和 2.5 亿加仑的“补充标准”为 150 亿加仑。2.5 亿加仑将是满足 2017 年上诉法院关于增加乙醇使用的裁决的两个步骤中的第一步。

同样在周二，农业部表示将向生物燃料生产商支付高达 7 亿美元的大流行救济金，以弥补 2020 年的损失，并提供 1 亿美元的赠款，以抵消“搅拌机”泵和其他设备的成本，以增加含有生物燃料的混合物的销售。生物燃料的比例高于传统的10%。

RFS 保证生物燃料在汽车和皮卡燃料市场中占有一定份额。通常，炼油厂通过将乙醇或其他生物燃料混合到汽油中来满足 RFS。如果他们不能混合足够的乙醇，他们可以购买称为 RIN 的积分来弥补差额。如果合规成本过高，小规模炼油厂可以获得困难豁免。

支持乙醇的贸易团体对 2022 年的目标表示赞赏，同时认为 EPA 应将 2020 年和今年的乙醇排放量设定为 150 亿加仑，这是 2007 年法律规定的水平。取而代之的是，EPA 根据实际使用量提出了今年 132 亿加仑和 2020 年 125 亿加仑的乙醇要求。行业组织和全国玉米种植者协会表示，降低授权将导致乙醇销售“损失加仑”。他们使用了类似的论点反对 EPA 对小型炼油厂的困难豁免。

到 2020 年，汽油消费量下降了 19%，降至约 1230 亿加仑。今年的消费量预计为 1350 亿加仑。在大流行之前，2019 年为 1460 亿加仑。乙醇产量在 2020 年下降了 12%，反映了居家订单导致的旅行突然下降以及伴随大流行的经济衰退。

“从表面上看，EPA 的 2020 加仑计划是向石油公司赠送的，以牺牲农村家庭和未来对低碳能源的投资为代价，”贸易组织增长能源表示。可再生燃料协会表示，EPA 重新开放 RFS 是“完全史无前例的”，就像 2020 年最初设定的 150 亿加仑一样。

“我们认识到，前任政府在离开华盛顿时让 RFS 计划完全混乱，”RFA 主席杰夫·库珀 (Geoff Cooper) 说。他说，EPA 一揽子计划是使 RFS 重回正轨的一步，但还远远不够。

美国燃料和石化制造商表示，EPA 一揽子计划“将不必要地增加创纪录的 RFS 合规成本，这反过来又会增加为美国消费者生产汽油和柴油的成本。”

美国环保署表示，其拒绝 65 份 RFS 豁免申请的计划是基于丹佛美国上诉法院 2020 年的一项决定，该决定极大地限制了豁免资格。最高法院 去年夏天推翻了该决定，并表示应该给予更多的自由来决定豁免是否合适。美国环保署表示，将就该提案征求公众和利益相关方的意见。